| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 序论 | 第9-16页 |
| (一)研究背景及意义 | 第9-10页 |
| 1.研究背景 | 第9-10页 |
| 2.研究意义 | 第10页 |
| (二)国内外文献综述 | 第10-14页 |
| 1.国外文献综述 | 第10-12页 |
| 2.国内文献综述 | 第12-14页 |
| (三)研究思路及方法创新 | 第14-16页 |
| 1.研究思路及重点 | 第14页 |
| 2.研究方法 | 第14-15页 |
| 3.创新点及不足 | 第15-16页 |
| 一、城市社区治理及社会组织参与基本理论 | 第16-26页 |
| (一)社区治理相关概念 | 第16-18页 |
| 1.城市社区 | 第16-17页 |
| 2.社区治理 | 第17-18页 |
| (二)社会组织参与城市社区治理 | 第18-21页 |
| 1.社会组织 | 第18页 |
| 2.社会组织参与城市社区治理的主要内容 | 第18-19页 |
| 3.社会组织参与城市社区治理的主要方式 | 第19-20页 |
| 4.社会组织参与城市社区治理的作用 | 第20-21页 |
| (三)社会组织参与城市社区治理基本理论 | 第21-24页 |
| 1.公民社会理论 | 第21页 |
| 2.社区治理理论 | 第21-22页 |
| 3.多中心治理理论 | 第22-23页 |
| 4.政府失灵和市场失灵理论 | 第23-24页 |
| (四)社会组织参与城市社区治理有关政策规范 | 第24-26页 |
| 1.中央政策规范 | 第24页 |
| 2.地方政策规范 | 第24-26页 |
| 二、社会组织参与城市社区治理的困境分析 | 第26-42页 |
| (一)以攀枝花市城市社区为例的社会组织参与社区治理情况 | 第26-37页 |
| 1.攀枝花市城市社区基本情况 | 第26-27页 |
| 2.攀枝花市城市社区治理中的社会组织发展情况 | 第27-28页 |
| 3.攀枝花市推进社会组织参与城市社区治理情况 | 第28-30页 |
| 4.攀枝花市社会组织参与城市社区治理个案分析 | 第30-37页 |
| 5.对攀枝花市社会组织参与城市社区治理的评价 | 第37页 |
| (二)社会组织参与城市社区治理的主要困境 | 第37-40页 |
| 1.社区及社会组织区域间发展不平衡 | 第38页 |
| 2.社会组织独立性较差 | 第38页 |
| 3.专业化水平不高,组织承接能力不足 | 第38-39页 |
| 4.社会公信力缺乏 | 第39页 |
| 5.社区居民参与度较低 | 第39-40页 |
| (三)社会组织参与城市社区治理的困境原因分析 | 第40-42页 |
| 1.政策因素制约 | 第40页 |
| 2.条件因素制约 | 第40-41页 |
| 3.环境因素制约 | 第41-42页 |
| 三、国内外部分地区社会组织参与城市社区治理的经验启示 | 第42-46页 |
| (一)国外经验 | 第42-44页 |
| 1.美国经验做法 | 第42页 |
| 2.新加坡经验做法 | 第42-43页 |
| 3.日本经验做法 | 第43-44页 |
| (二)国内经验 | 第44-45页 |
| 1.北京经验做法 | 第44页 |
| 2.上海经验做法 | 第44-45页 |
| (三)经验启示 | 第45-46页 |
| 四、社会组织参与城市社区治理的对策建议 | 第46-52页 |
| (一)构建有利于社会组织参与城市社区治理的制度体系 | 第46-47页 |
| 1.完善法规制度体系 | 第46页 |
| 2.厘清职能关系 | 第46-47页 |
| (二)强化有利于社会组织参与城市社区治理的政府扶持 | 第47-48页 |
| 1.加大政府扶持,激励社会组织参与 | 第47页 |
| 2.加强“政府购买”,拓宽资金来源渠道 | 第47-48页 |
| 3.着力能力培养,加强社工人才队伍建设 | 第48页 |
| (三)完善有利于社会组织参与城市社区治理的管理机制 | 第48-49页 |
| 1.加强“三社联动”机制 | 第48页 |
| 2.加强社会组织自我管理机制 | 第48-49页 |
| 3.加强对社会组织的监管机制 | 第49页 |
| 4.加强社会组织公信力建设 | 第49页 |
| (四)营造有利于社会组织参与城市社区治理的社会氛围 | 第49-52页 |
| 1.强化共治理念 | 第49-50页 |
| 2.培养公民意识 | 第50页 |
| 3.激励社会力量参与 | 第50-51页 |
| 4.促进社会组织合作 | 第51-52页 |
| 五、结论 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-55页 |
| 附录 | 第55-56页 |
| 致谢 | 第56页 |
