生态补偿资金绩效审计研究--以N市水源地补偿资金为例
| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 1. 绪论 | 第10-13页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11页 |
| 1.2 研究思路、结构安排与研究方法 | 第11-12页 |
| 1.2.1 研究思路 | 第11-12页 |
| 1.2.2 研究方法 | 第12页 |
| 1.3 本文创新点 | 第12-13页 |
| 2.文献综述 | 第13-16页 |
| 2.1 国外研究成果综述 | 第13-14页 |
| 2.2 国内研究成果综述 | 第14-16页 |
| 2.3 现行研究成果评述 | 第16页 |
| 3.理论基础与概念界定 | 第16-23页 |
| 3.1 生态补偿资金的理论基础 | 第16-18页 |
| 3.1.1 生态资本理论 | 第17页 |
| 3.1.2 公共物品理论 | 第17-18页 |
| 3.2 资金绩效审计的宏观理论 | 第18-20页 |
| 3.2.1 委托代理理论 | 第18-19页 |
| 3.2.2 公共受托责任理论 | 第19-20页 |
| 3.2.3 绩效审计相关理论 | 第20页 |
| 3.3 概念界定 | 第20-23页 |
| 3.3.1 生态补偿资金和一般财政转移支付的区别 | 第20-21页 |
| 3.3.2 资金绩效审计和其他审计的关系、区别 | 第21-22页 |
| 3.3.3 资金绩效审计中的“3E性”评价 | 第22-23页 |
| 4.发展现状与框架构建 | 第23-34页 |
| 4.1 我国生态补偿机制的历史沿革 | 第23-26页 |
| 4.1.1 早期生态补偿机制的产生 | 第23-24页 |
| 4.1.2 后期生态补偿机制的发展 | 第24-26页 |
| 4.2 生态补偿资金的绩效审计情况 | 第26-27页 |
| 4.2.1 生态补偿资金绩效审计产生的问题 | 第26-27页 |
| 4.3 生态补偿资金绩效问题的原因 | 第27-30页 |
| 4.3.1 审计主体 | 第27-28页 |
| 4.3.2 审计客体 | 第28-30页 |
| 4.4 生态补偿资金绩效审计评价框架 | 第30-34页 |
| 4.4.1 项目选择 | 第30-31页 |
| 4.4.2 目标和内容 | 第31页 |
| 4.4.3 取证后的“3E”评价标准 | 第31-34页 |
| 4.4.4 结果分析和跟踪整改 | 第34页 |
| 5.案例分析 | 第34-46页 |
| 5.1 审计项目概述 | 第34-36页 |
| 5.2 审计评价构成要素 | 第36-38页 |
| 5.2.1 审计评价目标 | 第36页 |
| 5.2.2 审计评价主体 | 第36-37页 |
| 5.2.3 审计评价客体 | 第37页 |
| 5.2.4 审计评价标准 | 第37页 |
| 5.2.5 审计项目重点 | 第37-38页 |
| 5.3 审计项目流程和数据采集 | 第38-39页 |
| 5.3.1 开展走访调研，全方位了解生态补偿政策 | 第38页 |
| 5.3.2 进行实地调研，全方位考察补偿资金去向 | 第38-39页 |
| 5.3.3 入户调查，多层面征询补偿资金意见 | 第39页 |
| 5.3.4 对比研究，多角度审查补偿资金绩效 | 第39页 |
| 5.4 审计项目绩效审计评价 | 第39-46页 |
| 5.4.1 审计项目经济性评价 | 第39-40页 |
| 5.4.2 审计项目效率性评价 | 第40-44页 |
| 5.4.3 审计项目效果性评价 | 第44-46页 |
| 5.5 审计跟踪和整改情况 | 第46页 |
| 6．政策建议 | 第46-52页 |
| 6.1 完善生态补偿资金绩效建议 | 第46-49页 |
| 6.1.1 健全制度保障，推进政策宣传 | 第46-47页 |
| 6.1.2 丰富补偿资金来源，提高资金效益 | 第47-48页 |
| 6.1.3 优化生态补偿方式，提高补偿效率 | 第48页 |
| 6.1.4 控制农业面源污染，改进资金使用效果 | 第48-49页 |
| 6.2 完善生态补偿资金绩效审计的设想 | 第49-51页 |
| 6.2.1 改进规范审计立法 | 第49页 |
| 6.2.2 推进生态补偿资金绩效审计监督机制 | 第49-50页 |
| 6.2.3 建立生态补偿资金绩效审计结果公告制度 | 第50页 |
| 6.2.4 建立领导干部问责制度 | 第50-51页 |
| 6.3 不足之处与展望 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-54页 |
| 后记 | 第54页 |
