摘要 | 第4-6页 |
Abstract | 第6-7页 |
第一章 绪论 | 第11-20页 |
第一节 选题的背景 | 第11页 |
第二节 选题的意义 | 第11-12页 |
一 理论意义 | 第11-12页 |
二 现实意义 | 第12页 |
第三节 文献综述 | 第12-16页 |
一 国外文献综述 | 第12-13页 |
二 国内文献综述 | 第13-16页 |
第四节 研究的思路和方法 | 第16-18页 |
一 研究的思路 | 第16-17页 |
二 研究的方法 | 第17-18页 |
三 概念的界定 | 第18页 |
第五节 创新及不足 | 第18-20页 |
第二章 我国财政高等教育经费支出的现状 | 第20-27页 |
第一节 财政高等教育经费支出规模 | 第20-22页 |
一 绝对量分析 | 第20-21页 |
二 相对量分析 | 第21-22页 |
第二节 财政高等教育经费支出结构 | 第22-24页 |
一 经费支出的类型结构 | 第22-23页 |
二 经费支出的区域结构 | 第23-24页 |
第三节 财政高等教育经费支出的管理体制和拨款模式 | 第24-27页 |
一 高等教育管理体制 | 第24-25页 |
二 高等教育经费拨款模式 | 第25-27页 |
第三章 我国财政高等教育经费支出问题及原因 | 第27-37页 |
第一节 财政高等教育经费支出存在的问题 | 第27-33页 |
一 规模不足 | 第27-28页 |
二 支出结构不合理 | 第28-30页 |
三 拨款依据和程序缺乏科学性设计 | 第30-31页 |
四经费支出的使用效率不高 | 第31-33页 |
第二节 财政高等教育经费支出问题的原因 | 第33-37页 |
一 政府与市场边界不清且对高等教育认识上存在偏差 | 第33-34页 |
二 政府内部中央与地方的财权和职责不统一 | 第34-35页 |
三 国内经济体量有限制约财力基础 | 第35页 |
四 监督机制不健全且缺乏绩效评估 | 第35-37页 |
第四章 国外的财政高等教育经费支出借鉴 | 第37-44页 |
第一节 国外的财政高等教育经费支出 | 第37-41页 |
一 美国的三 级财政高等教育经费支出 | 第37-39页 |
二 日本倾斜分配政策的经费支出 | 第39-40页 |
三 印度福利性政策的财政性高等教育经费支出 | 第40-41页 |
四 巴西产学研相结合的财政性高等教育经费支出 | 第41页 |
第二节 国外高等教育支出经验及启示 | 第41-44页 |
一 中央政府与地方政府权责明确 | 第41-42页 |
二 对经费的拨付采取倾斜分配政策 | 第42页 |
三 对私立高校财政支持的公平待遇 | 第42-43页 |
四 配套的教育立法制度 | 第43-44页 |
第五章 完善我国财政高等教育经费支出的政策与建议 | 第44-51页 |
第一节 重新分配财政性高等教育经费支出的权责 | 第44页 |
第二节 政府加大对财政性高等教育经费支出的倾斜和优化结构 | 第44-46页 |
一 以法制硬性约束来保障对高等教育经费支出的倾斜 | 第45页 |
二 优化经费支出结构 | 第45-46页 |
第三节 成立中央专项巡视小组推进拨款模式改革 | 第46-48页 |
一 建立多指标拨款标准 | 第46-47页 |
二 对专项经费的拨款引入竞争和绩效机制 | 第47页 |
三 发挥财政补贴资金的杠杆效应 | 第47-48页 |
第四节 完善民间资本增加高等教育投入的政策和法律保障 | 第48-49页 |
一 制定配套的税收法律和优惠政策 | 第48页 |
二 发行高等教育定向投入彩票 | 第48-49页 |
三 配套的土地和金融优惠政策 | 第49页 |
第五节 完善高等教育经费支出的监督约束机制 | 第49-51页 |
一 完善财务内控机制以提高经费使用效率 | 第49-50页 |
二 强化外部监督的威慑力 | 第50-51页 |
结论 | 第51-52页 |
参考文献 | 第52-55页 |
个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 | 第55-56页 |
致谢 | 第56页 |