城市管理行政执法存在的问题及对策分析
| 中文摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5页 |
| 绪论 | 第8-13页 |
| 一、选题背景及其意义 | 第8页 |
| 二、国内外研究现状 | 第8-10页 |
| （一）城市管理行政执法的界定 | 第8-9页 |
| （二）城市管理行政执法存在的困境和面临的问题 | 第9页 |
| （三）城市管理行政执法体制、制度方面的研究 | 第9-10页 |
| 三、本文的研究思路和内容 | 第10-11页 |
| （一）本文的研究思路 | 第10页 |
| （二）本文的研究内容 | 第10-11页 |
| 四、本文的研究方法和理论工具 | 第11-12页 |
| （一）本文的研究方法 | 第11页 |
| （二）本文的理论工具 | 第11-12页 |
| 五、创新与不足 | 第12-13页 |
| 第一章 我国城市管理行政执法基本状况阐述 | 第13-17页 |
| 一、城市管理行政执法制度的发展历程 | 第13页 |
| 二、城市管理行政执法的基本概念 | 第13页 |
| 三、城市管理行政执法的法律依据和执法主体 | 第13-15页 |
| 四、城市管理行政执法的方式 | 第15-16页 |
| 五、城市管理行政执法的职权 | 第16-17页 |
| 第二章 城管执法存在的问题 | 第17-22页 |
| 一、法律不健全，执法依据不完善 | 第17-18页 |
| 二、执法手段单一，缺乏工作创新 | 第18-19页 |
| 三、执法范围各不相同，执法过程随意 | 第19页 |
| 四、执法队伍建设落后，整体素质有待提高 | 第19-20页 |
| 五、外部环境不容乐观，群众不理解城管执法 | 第20-22页 |
| 第三章 城管执法存在问题的原因分析 | 第22-26页 |
| 一、立法相对滞后，执法人员身份尴尬 | 第22页 |
| 二、社会保障体系不健全，加大城管执法难度 | 第22-23页 |
| 三、培训机制不完善，缺乏统筹规划 | 第23-24页 |
| 四、队伍体制不完善，监管体系薄弱 | 第24页 |
| 五、城管形象被玷污，执法人员缺乏公信力 | 第24-26页 |
| 第四章 国内外城市管理方面的经验 | 第26-30页 |
| 一、国内城市管理经验 | 第26-27页 |
| （一）广州城市管理经验 | 第26-27页 |
| （二）上海城市管理经验 | 第27页 |
| 二、国外城市管理经验 | 第27-29页 |
| （一）新加坡模式 | 第27-28页 |
| （二）日本模式 | 第28页 |
| （三）美国城市管理经验 | 第28-29页 |
| 三、国内外城市管理经验带给我们的启示 | 第29-30页 |
| 第五章 城市管理行政执法存在问题的对策 | 第30-34页 |
| 一、加强城管合法性建设，明确城管执法人员身份 | 第30-31页 |
| （一）加强法制建设，明确执法人员法律地位 | 第30页 |
| （二）加强城管服务意识，赢得公众认可执法身份 | 第30-31页 |
| 二、完善社会保障体系，减少执法矛盾 | 第31页 |
| （一）完善社会保障体系，合理分流失业人口 | 第31页 |
| （二）完善社会基础建设，引导流动摊贩合法经营 | 第31页 |
| 三、加强队伍建设，创新执法工作方式 | 第31-33页 |
| （一）加强执法队伍建设，提高执法人员素养 | 第31-32页 |
| （二）创新执法工作方式，提高执法效率 | 第32-33页 |
| 四、健全监督机制，塑造良好形象 | 第33-34页 |
| （一）鼓励公众参与监督，改善城管形象 | 第33页 |
| （二）健全自身监管机制，强化执法监管 | 第33-34页 |
| 结论 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-38页 |
| 致谢 | 第38-39页 |
