| 摘要 | 第1-8页 |
| 绪论 | 第8-10页 |
| 第一章 公众参与立法的基本理论 | 第10-20页 |
| 一、基本概念的界定 | 第10-13页 |
| 1. 立法的界定 | 第10页 |
| 2. 公众参与的界定 | 第10-11页 |
| 3. 公众参与立法的概念和要素 | 第11-13页 |
| 二、立法、公众参与和法律权利 | 第13-17页 |
| 1. 立法的特征与公众参与立法 | 第13-14页 |
| 2. 公众参与立法的法律依据:参与权的法律保障 | 第14-16页 |
| 3. 公众参与立法与法律权利 | 第16-17页 |
| 三、公众参与立法的基本价值 | 第17-20页 |
| 1. 立法机关:立法民主化、科学化 | 第17-18页 |
| 2. 社会公众:提高参与技能,增强公民意识 | 第18-19页 |
| 3. 公众参与立法推动公民社会建设 | 第19-20页 |
| 第二章 公众参与立法的途径 | 第20-30页 |
| 一、概述 | 第20页 |
| 二、公众参与立法的具体途径 | 第20-28页 |
| 1. 法律草案征求意见 | 第20-23页 |
| 2. 立法听证 | 第23-24页 |
| 3. 立法座谈会和立法论证会 | 第24-26页 |
| 4. 公开征集立法项目 | 第26-27页 |
| 5. 立法旁听 | 第27-28页 |
| 三、小结:推动公众参与立法制度化、规范化和程序化 | 第28-30页 |
| 第三章 公众参与立法的实证分析——以乙肝病原携带者参与立法为例 | 第30-38页 |
| 一、乙肝歧视与权利觉醒:从个案维权到参与立法 | 第30-33页 |
| 1. 乙肝歧视与权利觉醒 | 第30-31页 |
| 2. 从个案维权到参与立法 | 第31-33页 |
| 二、拓展公众参与立法途径 | 第33-37页 |
| 1. 借力人大代表与政协委员 | 第33-34页 |
| 2. 利用网络和NGO组织搭建参与立法平台 | 第34-37页 |
| 三、小结:多方合力推动公众参与立法 | 第37-38页 |
| 第四章 公众参与立法机制的有效构建 | 第38-46页 |
| 一、利益表达机制 | 第38-40页 |
| 1. 利益表达:发出自己的声音 | 第38-39页 |
| 2. 完善利益表达机制的路径 | 第39-40页 |
| 二、信息公开机制 | 第40-43页 |
| 1. 信息公开:公众参与的基础与保障 | 第40-42页 |
| 2. 完善立法信息公开体制的途径 | 第42-43页 |
| 三、参与反馈机制 | 第43-46页 |
| 1. 参与反馈:利益表达和信息公开的回应 | 第43-44页 |
| 2. 健全参与反馈机制的途径 | 第44-46页 |
| 结论 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 致谢 | 第50页 |