| 中文摘要 | 第7-8页 |
| Abstract | 第8页 |
| 1 绪论 | 第9-17页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第10-14页 |
| 1.2.1 国外相关研究 | 第10-11页 |
| 1.2.2 国内相关研究 | 第11-14页 |
| 1.2.3 文献述评 | 第14页 |
| 1.3 研究内容和方法 | 第14-16页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第14-15页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第15页 |
| 1.3.3 技术路线 | 第15-16页 |
| 1.4 创新点 | 第16-17页 |
| 2 相关概念界定及理论基础 | 第17-21页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第17-18页 |
| 2.1.1 临空经济概念 | 第17页 |
| 2.1.2 临空经济区概念 | 第17页 |
| 2.1.3 政府作用概念 | 第17-18页 |
| 2.2 相关理论 | 第18-21页 |
| 2.2.1 服务型政府理论 | 第18页 |
| 2.2.2 政府与市场关系理论 | 第18-21页 |
| 3 临空经济区建设中的政府作用 | 第21-27页 |
| 3.1 政府参与临空经济区建设的必要性分析 | 第21页 |
| 3.2 临空经济区建设中的政府作用机制 | 第21-24页 |
| 3.2.1 以统筹规划与制定政策来发挥引导机制 | 第21-23页 |
| 3.2.2 以提供公共产品和公共服务来发挥服务机制 | 第23页 |
| 3.2.3 以微观管制来发挥监督机制 | 第23-24页 |
| 3.3 临空经济区建设中的政府管理模式 | 第24-27页 |
| 3.3.1 一区多园与开发公司模式 | 第25页 |
| 3.3.2 管理委员会和行政辖区合一模式 | 第25页 |
| 3.3.3 政府与机场集团共同运营模式 | 第25-27页 |
| 4 福州临空经济区发展中政府作用情况分析 | 第27-36页 |
| 4.1 福州临空经济区发展现状 | 第27-28页 |
| 4.1.1 总体发展情况 | 第27页 |
| 4.1.2 长乐国际机场发展情况 | 第27-28页 |
| 4.1.3 规划区内乡镇工业经济发展情况 | 第28页 |
| 4.2 福州临空经济区建设中的政府作用情况 | 第28-31页 |
| 4.2.1 编制规划 | 第28-29页 |
| 4.2.2 出台政策 | 第29页 |
| 4.2.3 建设基础设施 | 第29-30页 |
| 4.2.4 推动重大项目建设 | 第30页 |
| 4.2.5 保护生态环境 | 第30-31页 |
| 4.2.6 实行“一区多园与开发公司模式”的管理模式 | 第31页 |
| 4.3 福州临空经济区建设中政府作用不足 | 第31-33页 |
| 4.3.1 项目审批慢 | 第32页 |
| 4.3.2 供地矛盾多 | 第32页 |
| 4.3.3 产业结构缺乏临空指向性 | 第32-33页 |
| 4.3.4 路网和污水处理设施不完善 | 第33页 |
| 4.3.5 人才队伍建设薄弱 | 第33页 |
| 4.4 福州临空经济区建设中政府作用不足的成因分析 | 第33-36页 |
| 4.4.1 管理协调不到位 | 第33-34页 |
| 4.4.2 历史遗留问题 | 第34页 |
| 4.4.3 未转变发展思路 | 第34-36页 |
| 5 国内外典型临空经济区政府作用经验与启示 | 第36-41页 |
| 5.1 国外临空经济区政府作用经验借鉴 | 第36-37页 |
| 5.1.1 爱尔兰香农临空经济区 | 第36页 |
| 5.1.2 荷兰阿姆斯特丹临空经济区 | 第36-37页 |
| 5.1.3 韩国仁川临空经济区 | 第37页 |
| 5.2 国内临空经济区政府作用经验借鉴 | 第37-39页 |
| 5.2.1 北京顺义临空经济区 | 第37-38页 |
| 5.2.2 河南郑州临空经济区 | 第38-39页 |
| 5.2.3 江西南昌临空经济区 | 第39页 |
| 5.3 国内外政府推动临空经济区建设的启示 | 第39-41页 |
| 5.3.1 创新政府管理模式 | 第39-40页 |
| 5.3.2 提供公共产品和公共服务 | 第40页 |
| 5.3.3 制定临空经济区政策制度 | 第40-41页 |
| 6 优化福州临空经济区建设中政府作用的对策建议 | 第41-44页 |
| 6.1 成立福州市级议事协调机构 | 第41页 |
| 6.2 强化土地供应保障 | 第41-42页 |
| 6.3 优化产业结构 | 第42页 |
| 6.4 加快推动路网和污水处理设施建设 | 第42-43页 |
| 6.5 加快人才队伍建设步伐 | 第43-44页 |
| 7 结论 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-49页 |
| 附录 | 第49-50页 |
| 致谢 | 第50页 |
