| 摘要 | 第6-7页 |
| ABSTRACT | 第7-8页 |
| 目录 | 第9-11页 |
| 导论 | 第11-17页 |
| 一、 选题背景与研究意义 | 第11-13页 |
| 二、 研究现状述评 | 第13-15页 |
| 三、 研究目的与可能的创新之处 | 第15-17页 |
| 第一章 预防性行政诉讼的基本理论 | 第17-25页 |
| 第一节 预防性行政诉讼的概念和特征 | 第17-20页 |
| 一、 预防性行政诉讼的概念 | 第17-19页 |
| 二、 预防性行政诉讼的特征 | 第19-20页 |
| 第二节 预防性行政诉讼与行政首次判断权 | 第20-23页 |
| 一、 行政首次判断权的理论 | 第20-21页 |
| 二、 行政首次判断权的松动 | 第21-23页 |
| 第三节 预防性行政诉讼与成熟原则的“矛盾”及其“消解” | 第23-25页 |
| 第二章 域外各国（地区）的实践 | 第25-34页 |
| 第一节 大陆法系国家的实践 | 第25-29页 |
| 一、 德国 | 第25-27页 |
| 二、 日本、韩国 | 第27-28页 |
| 三、 我国台湾地区 | 第28-29页 |
| 第二节 英、美法系国家的实践 | 第29-31页 |
| 一、 英国 | 第29-30页 |
| 二、 美国 | 第30-31页 |
| 第三节 域外经验的借鉴 | 第31-34页 |
| 第三章 预防性行政诉讼建立的必要性与可行性 | 第34-41页 |
| 第一节 预防性行政诉讼建立的必要性 | 第34-38页 |
| 一、 适应全面、有效的权利救济的要求 | 第34-35页 |
| 二、 监督行政和充分发挥解决纠纷功能所需 | 第35-36页 |
| 三、 适应经济、社会的发展与现实需要 | 第36-38页 |
| 第二节 预防性行政诉讼建立的可行性 | 第38-41页 |
| 一、 我国行政审判理论与实践的发展 | 第38页 |
| 二、 我国民事诉讼领域立法与实践的经验 | 第38-39页 |
| 三、 域外各国经验的借鉴 | 第39-40页 |
| 四、 预防性行政诉讼“雏形”的出现 | 第40-41页 |
| 第四章 关于建立我国预防性行政诉讼制度的初步设想 | 第41-48页 |
| 第一节 预防性行政诉讼的适用范围 | 第41-43页 |
| 第二节 预防性行政诉讼的原告资格 | 第43页 |
| 第三节 诉讼类型的设置 | 第43-44页 |
| 第四节 特殊的审判规则 | 第44-48页 |
| 一、 预审程序、担保制度的设置 | 第44-45页 |
| 二、 对于预防性行政诉讼案件的审查 | 第45-46页 |
| 三、 审理和举证责任的分配 | 第46-47页 |
| 四、 预防性行政诉讼的判决 | 第47-48页 |
| 结语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 作者在攻读硕士学位期间公开发表的论文 | 第51-52页 |
| 致谢 | 第52页 |