| 中文摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 第一章 导论 | 第8-17页 |
| 一、研究背景及意义 | 第8-9页 |
| （一）研究背景 | 第8-9页 |
| （二）研究意义 | 第9页 |
| 二、国内外研究综述 | 第9-14页 |
| （一）国内研究现状 | 第9-12页 |
| （二）国外研究现状 | 第12-14页 |
| 三、研究内容与方法 | 第14-15页 |
| （一）研究内容 | 第14页 |
| （二）研究方法 | 第14-15页 |
| 四、研究重点、难点和可能创新点 | 第15-17页 |
| （一）研究重点 | 第15页 |
| （二）研究难点 | 第15-16页 |
| （三）研究创新之处 | 第16-17页 |
| 第二章 城管与摊贩冲突表现、危害及原因 | 第17-30页 |
| 一、相关概念界定 | 第17-19页 |
| （一）城管 | 第17页 |
| （二）摊贩 | 第17-18页 |
| （三）冲突 | 第18-19页 |
| 二、冲突表现 | 第19-22页 |
| （一）城管暴力执法 | 第19-20页 |
| （二）摊贩暴力抗法 | 第20-22页 |
| 三冲突的危害 | 第22-26页 |
| （一）暴力执法危害 | 第23-24页 |
| （二）暴力抗法危害 | 第24-26页 |
| 三、城管与摊贩冲突原因 | 第26-30页 |
| （一）政府对法律法规制定不完善 | 第26页 |
| （二）媒体污名化报道 | 第26-27页 |
| （三）群众同情弱者心理倾向 | 第27页 |
| （四）城市功能区划分不明确 | 第27页 |
| （五）城管因素 | 第27-29页 |
| （六)摊贩因素 | 第29-30页 |
| 第三章 国内外“城管”与摊贩管理做法及经验 | 第30-36页 |
| 一、国外摊贩管理做法及经验 | 第30-33页 |
| （一）韩国“城管”为自治组织,政府协助管理 | 第30-31页 |
| （二）对待摊贩，意大利“城管”和而不软严而不横 | 第31-32页 |
| （三）美国摊贩管理日趋成熟 | 第32-33页 |
| 二、香港、台湾摊贩管理优秀成果 | 第33-34页 |
| （一）香港地区摊贩管理做法及经验 | 第33-34页 |
| （二）台湾地区城管对摊贩管理分析总结 | 第34页 |
| 三、域外摊贩管理对我国城管行政执法的启示 | 第34-36页 |
| 第四章 构建城管与摊贩和谐关系对策 | 第36-43页 |
| 一、建立健全法律体系，明确城管法律地位 | 第36-37页 |
| 二、提高准入门槛，加强对城管队员综合素质培训 | 第37-39页 |
| 三、建立城管执法的考核与监督机制 | 第39-40页 |
| 四、合理划拨城市功能区 | 第40-41页 |
| 五、创新社会治理、健全社会保障体系和建立城管保障机制 | 第41页 |
| 六、正确如实报道，构建和谐舆论环境 | 第41-42页 |
| 七、加强宣传，促进摊贩乃至全民守法 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-46页 |
| 致谢 | 第46页 |