| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 前言 | 第7-11页 |
| 一、主题及背景 | 第7-8页 |
| 二、研究的意义 | 第8页 |
| 三、研究状况综述 | 第8-10页 |
| 四、本文思路和结构 | 第10-11页 |
| 第一章 地方人大监督权概述 | 第11-25页 |
| 第一节 地方人大监督权的性质与构成 | 第11-16页 |
| 一、地方人大监督权的性质 | 第11-12页 |
| 二、地方人大监督权的构成 | 第12-16页 |
| 第二节 地方人大监督权的地位和作用 | 第16-18页 |
| 一、从人大监督的性质来看 | 第16页 |
| 二、从人大监督的对象、内容和监督力度来看 | 第16-17页 |
| 三、从人大监督权在“四权”中的地位来看 | 第17-18页 |
| 第三节 地方人大监督权的边界与限度 | 第18-22页 |
| 一、人大监督与依法行政 | 第18-20页 |
| 二、人大监督与审判机关依法独立行使审判权 | 第20-21页 |
| 三、人大监督与检察机关依法行使法律监督权 | 第21-22页 |
| 第四节 地方人大监督的基本原则 | 第22-25页 |
| 一、维护公民基本权利原则 | 第23页 |
| 二、依法监督原则 | 第23页 |
| 三、以事后监督为主兼顾事前事中监督原则 | 第23-25页 |
| 第二章 地方人大监督权运行的现状及存在问题——以县级人大为例 | 第25-31页 |
| 第一节 地方人大监督权运行的现状 | 第25-26页 |
| 一、审议工作报告 | 第25页 |
| 二、执法检查和视察 | 第25-26页 |
| 三、工作评议监督 | 第26页 |
| 四、对政府计划和财政预算的监督 | 第26页 |
| 第二节 地方人大监督权运行存在的问题 | 第26-31页 |
| 一、监督缺位：地方人大的监督力度不足 | 第27-28页 |
| 二、监督无效：地方人大的监督效果不佳 | 第28-29页 |
| 三、监督滞后：地方人大的监督主体意识不强 | 第29页 |
| 四、监督不能：地方人大的监督功能不完善 | 第29-31页 |
| 第三章 地方人大监督权存在问题的原因——以县级人大为例 | 第31-36页 |
| 第一节 监督制度不完善 | 第31-33页 |
| 一、宪法中缺乏宪法监督的明文规定 | 第31-32页 |
| 二、监督制度可操作性不强 | 第32-33页 |
| 第二节 主动监督意识欠缺 | 第33-34页 |
| 第三节 监督主体责任不明确 | 第34-35页 |
| 第四节 人大代表监督能力不够 | 第35-36页 |
| 第四章 完善地方人大监督权的建议 | 第36-45页 |
| 第一节 完善地方人大监督制度体系 | 第36-40页 |
| 一、规范地方人大与执政党的关系 | 第36-38页 |
| 二、完善地方人大监督机制 | 第38-40页 |
| 第二节 提高地方人大监督工作能力 | 第40-42页 |
| 一、逐步实现地方人大常委会委员专门任职 | 第40-42页 |
| 二、做好地方人大监督的公开工作 | 第42页 |
| 三、推动地方人大监督的日常化 | 第42页 |
| 四、提高地方人大代表的履职能力 | 第42页 |
| 第三节 强化地方人大的监督责任 | 第42-43页 |
| 一、加强地方人大监督人员的责任感 | 第42-43页 |
| 二、配备专业的人大监督工作人员 | 第43页 |
| 第四节 抓好地方执法检查工作 | 第43-45页 |
| 一、创新执法检查方式 | 第43-44页 |
| 二、注重执法检查效果 | 第44-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 注释 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 后记 | 第49-50页 |