| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 导论 | 第11-18页 |
| 1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.2 研究目的和意义 | 第12-13页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第12页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.3 国内外研究综述及评价 | 第13-16页 |
| 1.3.1 国外研究综述 | 第13-14页 |
| 1.3.2 国内研究综述 | 第14-15页 |
| 1.3.3 评价 | 第15-16页 |
| 1.4 研究思路及技术路线 | 第16-17页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第16页 |
| 1.4.2 技术路线 | 第16-17页 |
| 1.5 研究方法 | 第17-18页 |
| 第二章 农民土地权益保障的基础理论 | 第18-25页 |
| 2.1 征地概念 | 第18-19页 |
| 2.2 农民土地权益概念 | 第19-20页 |
| 2.3 土地征收补偿理论 | 第20-21页 |
| 2.3.1 土地征收补偿概念 | 第20页 |
| 2.3.2 既得权说 | 第20页 |
| 2.3.3 恩惠说 | 第20页 |
| 2.3.4 社会职务说 | 第20-21页 |
| 2.3.5 特别牺牲说 | 第21页 |
| 2.4 土地资产管理理论 | 第21-22页 |
| 2.4.1 土地产权 | 第21页 |
| 2.4.2 土地资产 | 第21-22页 |
| 2.4.3 土地资产管理 | 第22页 |
| 2.5 社会保障理论 | 第22-25页 |
| 2.5.1 社会保障 | 第23页 |
| 2.5.2 马克思社会保障理论 | 第23页 |
| 2.5.3 列宁社会保障理论 | 第23-25页 |
| 第三章 张家港被征地农民权益保障的现状 | 第25-41页 |
| 3.1 张家港社会经济发展状况 | 第25-26页 |
| 3.1.1 自然区位 | 第25页 |
| 3.1.2 经济发展 | 第25页 |
| 3.1.3 土地资源 | 第25-26页 |
| 3.2 张家港土地征收补偿制度变迁中农民权益保护的变化 | 第26-28页 |
| 3.3 现行张家港土地征收制度安排 | 第28-30页 |
| 3.4 被征地农民土地征收补偿现状的调查 | 第30-38页 |
| 3.4.1 被征地农民基本情况调查 | 第30-31页 |
| 3.4.2 土地征收前的情况调查 | 第31-32页 |
| 3.4.3 被征地农民对征地了解情况调查 | 第32-33页 |
| 3.4.4 土地征收中被征地农民的参与度调查 | 第33-34页 |
| 3.4.5 土地征收对农民生活水平的影响调查 | 第34-35页 |
| 3.4.6 土地征收的意愿度情况调查 | 第35-38页 |
| 3.5 被征地农民权益保障受损的表现 | 第38-41页 |
| 3.5.1 政治权益受损 | 第38页 |
| 3.5.2 经济权益受损 | 第38-39页 |
| 3.5.3 社会权益受损 | 第39-40页 |
| 3.5.4 文化权益受损 | 第40-41页 |
| 第四章 被征地农民权益保障受损的成因 | 第41-45页 |
| 4.1 土地征收制度的不足 | 第41-42页 |
| 4.1.1 土地征收政策不符合市场经济体制 | 第41页 |
| 4.1.2 土地征收权运用的不合理 | 第41-42页 |
| 4.1.3 公共利益界定不明 | 第42页 |
| 4.2 土地制度本身存在缺陷 | 第42-43页 |
| 4.2.1 土地产权主体不明晰 | 第42页 |
| 4.2.2 土地征收程序公开度不够 | 第42-43页 |
| 4.2.3 国有土地所有权和集体土地所有权的不平等 | 第43页 |
| 4.3 农民维权意识的缺失 | 第43页 |
| 4.4 相关监督制度的不健全 | 第43-44页 |
| 4.5 一些政府不合理的政绩观 | 第44-45页 |
| 第五章 发达国家土地征收中的农民权益保障实践及其借鉴 | 第45-50页 |
| 5.1 发达国家农民权益保障实践 | 第45-48页 |
| 5.1.1 美国农民权益保障实践 | 第45页 |
| 5.1.2 法国农民权益保障实践 | 第45-46页 |
| 5.1.3 英国农民权益保障实践 | 第46-47页 |
| 5.1.4 德国农民权益保障实践 | 第47页 |
| 5.1.5 日本农民权益保障实践 | 第47-48页 |
| 5.2 发达国家农民权益保障实践的启示 | 第48-50页 |
| 5.2.1 公共利益界定范围明确 | 第48页 |
| 5.2.2 合理制定补偿标准 | 第48页 |
| 5.2.3 征地补偿范围的广泛性 | 第48-49页 |
| 5.2.4 健全征地监管机制 | 第49页 |
| 5.2.5 土地征收中严格的申述和仲裁 | 第49-50页 |
| 第六章 张家港地区被征地农民权益保障的政策体系设计 | 第50-57页 |
| 6.1 土地权益保障的政策体系设计的思路 | 第50-51页 |
| 6.2 土地权益保障的政策体系设计的原则 | 第51页 |
| 6.2.1 坚持土地征收程序公开、公平、公正的原则 | 第51页 |
| 6.2.2 维护被征地农民合法权益的原则 | 第51页 |
| 6.3 优化张家港市土地征收制度的措施 | 第51-54页 |
| 6.3.1 严格限定征地权的使用和区分土地用途 | 第51-52页 |
| 6.3.2 严格界定公共利益的认定标准和征地范围 | 第52页 |
| 6.3.3 以市场价格体制为基准,建立土地征收补偿机制 | 第52-53页 |
| 6.3.4 完善征地程序,提升农民的参与权和监督权 | 第53页 |
| 6.3.5 健全征地政策执行的监管机制 | 第53-54页 |
| 6.4 保障被征地农民权益的对策 | 第54-57页 |
| 6.4.1 政治权益的保障 | 第54页 |
| 6.4.2 经济权益的保障 | 第54-55页 |
| 6.4.3 社会权益的保障 | 第55-56页 |
| 6.4.4 文化权益的保障 | 第56-57页 |
| 第七章 结论和建议 | 第57-59页 |
| 7.1 结论 | 第57页 |
| 7.2 不足 | 第57页 |
| 7.3 建议 | 第57-59页 |
| 参考文献 | 第59-62页 |
| 附录 | 第62-65页 |
| 致谢 | 第65-66页 |
| 作者简介 | 第66页 |
