广东河源江东新区大部制下履行环保职责的对策研究
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 一、绪论 | 第10-16页 |
| (一) 研究背景和意义 | 第10-11页 |
| 1. 研究背景 | 第10-11页 |
| 2. 研究意义 | 第11页 |
| (二) 国内外研究现状分析 | 第11-13页 |
| 1. 国内研究现状 | 第11-13页 |
| 2. 国外研究现状 | 第13页 |
| (三) 研究目标、思路与内容 | 第13-14页 |
| 1. 研究目标 | 第13-14页 |
| 2. 研究思路 | 第14页 |
| 3. 研究内容 | 第14页 |
| (四) 研究方法 | 第14-15页 |
| (五) 本论文的特色与创新之处 | 第15-16页 |
| 二、基本概念与理论基础 | 第16-20页 |
| (一) 基本概念 | 第16-17页 |
| 1. 大部制 | 第16页 |
| 2. 环境管理 | 第16-17页 |
| 3. 地方政府的环保职能 | 第17页 |
| (二) 理论阐述 | 第17-20页 |
| 1. 新公共管理理论 | 第17-18页 |
| 2. 多中心治理理论 | 第18页 |
| 3. 协同治理理论 | 第18-20页 |
| 三、河源市江东新区环保履职现状及困境 | 第20-32页 |
| (一) 江东新区机构设置情况 | 第20-21页 |
| (二) 江东新区环保履职情况 | 第21-22页 |
| (三) 江东新区环保履职困境 | 第22-30页 |
| 1. 案例分析 | 第22-26页 |
| 2. 履职困境 | 第26-30页 |
| (四) 原因分析 | 第30-32页 |
| 1. 监督、激励体制缺位 | 第30页 |
| 2. 机构之间责、权、利不明确 | 第30页 |
| 3. 资源投入不足 | 第30-31页 |
| 4. 宣传力度不够 | 第31-32页 |
| 四、广东省相关地区环境管理的经验借鉴 | 第32-40页 |
| (一) 顺德区环境管理体制 | 第32-36页 |
| 1. 顺德区环境体制 | 第32-34页 |
| 2. 主要环境管理政策和措施 | 第34-36页 |
| (二) 坪山新区环境管理体制 | 第36-37页 |
| 1. 坪山新区环境管理体制 | 第36页 |
| 2. 主要环境管理政策和措施 | 第36-37页 |
| (三) 对比分析 | 第37-38页 |
| 1. 政府架构对比 | 第37-38页 |
| 2. 履职情况对比 | 第38页 |
| (四) 启示 | 第38-40页 |
| 五、解决河源江东新区环保履职困境的对策 | 第40-45页 |
| (一) 优化组织结构,明确部门职责权利 | 第40-42页 |
| 1. 细化职能单位内部科室 | 第40-41页 |
| 2. 成立环境监察大队 | 第41页 |
| 3. 加快权责清单公开工作 | 第41-42页 |
| (二) 注重机制创新,提高环境管理能力 | 第42-43页 |
| 1. 建立环境保护责任考核机制,提高工作积极性 | 第42-43页 |
| 2. 建立第三方监督机制,扩宽监督途径 | 第43页 |
| 3. 建立信息公开制度,提高透明度 | 第43页 |
| (三) 注重人才培养,提高环保履职能力 | 第43-45页 |
| 1. 聘任环保工作人员 | 第43-44页 |
| 2. 加强专业知识培训 | 第44-45页 |
| 六、结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 致谢 | 第49页 |
