| 中文摘要 | 第4-6页 |
| 英文摘要 | 第6-8页 |
| 引言 | 第11-17页 |
| （一）选题背景和意义 | 第11页 |
| （二）国内外研究现状 | 第11-14页 |
| （三）研究方法和框架结构 | 第14-15页 |
| （四）创新之处 | 第15-17页 |
| 一、公共决策中公民参与的内涵、理论和意义 | 第17-26页 |
| （一）公共决策的内涵和特点 | 第17-18页 |
| 1.公共决策的内涵 | 第17页 |
| 2.公共决策的特点 | 第17-18页 |
| （二）公民参与的内涵和途径 | 第18-20页 |
| 1.公民参与的内涵 | 第18页 |
| 2.公民参与的途径 | 第18-20页 |
| （三）公共决策中公民参与的理论基础 | 第20-22页 |
| 1.人民主权理论 | 第20-21页 |
| 2.新公共服务理论 | 第21页 |
| 3.协商民主理论 | 第21-22页 |
| （四）公共决策中公民参与的意义 | 第22-26页 |
| 1.推进社会主义民主政治建设 | 第22-23页 |
| 2.增强公共决策的执行力 | 第23-24页 |
| 3.提高公民民主法治意识 | 第24-26页 |
| 二、我国公共决策中公民参与现状、困境及成因分析 | 第26-34页 |
| （一）我国公共决策中公民参与的现状 | 第26-27页 |
| （二）我国公共决策中公民参与的困境 | 第27-30页 |
| 1.参与意识不强参与效果待提升 | 第27-28页 |
| 2.组织水平较低参与程度不平衡 | 第28-29页 |
| 3.参与渠道不畅缺乏制度化保障 | 第29页 |
| 4.网络参与不规范参与活动失序 | 第29-30页 |
| （三）我国公共决策中公民参与出现困境的成因分析 | 第30-34页 |
| 1.传统顺从型政治文化和精英治理理论的影响 | 第30-31页 |
| 2.公民利益表达机制不健全 | 第31-32页 |
| 3.公民参与能力与参与程度较低 | 第32页 |
| 4.公民网络技术水平和法律素养有待提高 | 第32-34页 |
| 三、西方发达国家公共决策中公民参与的现状及对我国的启示 | 第34-38页 |
| （一）西方发达国家公民参与方式从精英式民主到参与式民主的转变 | 第34-35页 |
| （二）西方发达国家公民参与公共决策的表现和特征 | 第35-36页 |
| （三）西方发达国家公民参与公共决策对我国的启示 | 第36-38页 |
| 四、完善我国公共决策中公民参与的对策 | 第38-44页 |
| （一）加强公民教育 提高公民参与意识 | 第38-39页 |
| 1.倡导有我国特色的参与型政治文化 | 第38页 |
| 2.提升公民的综合素质 | 第38-39页 |
| 3.保障公民的参与权 | 第39页 |
| （二）完善公民参与制度 实现政府与公民之间的互动合作 | 第39-41页 |
| 1.健全政府公共决策公开制度 | 第39-40页 |
| 2.完善政府公共决策听证制度 | 第40页 |
| 3.加强政府公共决策责任制度 | 第40-41页 |
| （三）拓宽公民参与渠道 提升公民参与能力 | 第41-44页 |
| 1.建立较为完善的利益表达机制 | 第41页 |
| 2.扩宽公民网络参与的渠道 | 第41-42页 |
| 3.提高公民参与的组织性 | 第42页 |
| 4.提高公民网络参与能力 | 第42-44页 |
| 结论 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 附录 | 第47-49页 |
| 后记 | 第49-50页 |
| 攻读学位期间科研成果清单 | 第50页 |
