摘要 | 第1-5页 |
ABSTRACT | 第5-7页 |
目录 | 第7-9页 |
引言 | 第9-12页 |
一、预防腐败及其机制创新的涵义 | 第12-23页 |
(一)腐败理论 | 第12-17页 |
1.腐败的概念界定 | 第12-13页 |
2.腐败的组成要素 | 第13-15页 |
3.腐败的主要危害 | 第15-17页 |
(二)腐败治理途径 | 第17-19页 |
1.惩治途径 | 第17-18页 |
2.预防途径 | 第18页 |
3.两种途径的比较 | 第18-19页 |
(三)预防腐败机制创新理论 | 第19-23页 |
1.预防腐败机制的含义 | 第19-20页 |
2.预防腐败机制创新的理论依据 | 第20页 |
3.预防腐败机制创新思路 | 第20-23页 |
二、改革开放以来中国共产党预防腐败的探索历程 | 第23-36页 |
(一)改革开放以来党的预防腐败思想的发展 | 第23-30页 |
1.邓小平预防腐败思想 | 第23-25页 |
2.江泽民预防腐败思想 | 第25-27页 |
3.胡锦涛预防腐败思想 | 第27-29页 |
4.习近平预防腐败思想 | 第29-30页 |
(二)改革开放以来党的预防腐败实践探索 | 第30-36页 |
1.预防腐败机制建立探索阶段(1978.12——1989.06) | 第31-32页 |
2.预防腐败机制理论雏形形成阶段(1989.06——2002.11) | 第32页 |
3.预防腐败机制初步创制阶段(2002.11——2012.11) | 第32-34页 |
4.预防腐败机制进一步完善阶段(2012.11——) | 第34-36页 |
三、中国共产党预防腐败机制现实状况分析 | 第36-41页 |
(一)从预防机关自身来看预防腐败的困境及原因 | 第37-39页 |
1.预防腐败工作机构不独立 | 第37-38页 |
2.预防腐败制度建构缺失 | 第38页 |
3.技术预防困难重重 | 第38-39页 |
4.信息公开透明度不高 | 第39页 |
(二)从社会环境方面来看预防腐败困境及原因 | 第39-41页 |
1.廉政文化氛围没有形成 | 第39-40页 |
2.社会参与不全面 | 第40页 |
3. 国际司法合作信任尚需加强 | 第40-41页 |
四、预防腐败机制创新的几点思考 | 第41-50页 |
(一)预防腐败的制约机制创新 | 第41-43页 |
1.优化权力配置,防止权力过分集中 | 第41-42页 |
2.优化制约机制设计,防止权力滥用 | 第42页 |
3.深化人事制度改革,防止用人腐败 | 第42-43页 |
(二)预防腐败的激励机制创新 | 第43-45页 |
1.建立中国特色的“以薪养廉”制度 | 第43-44页 |
2.建立健全公务员内部激励机制 | 第44页 |
3.加强廉政文化建设 | 第44-45页 |
(三)预防腐败的监督机制创新 | 第45-47页 |
1.完善人大预防腐败机构,强化人大监督职能 | 第45-46页 |
2.制定规范媒体监督的专门性法律,为媒体监督提供保障 | 第46页 |
3.建立健全举报及其保障制度,鼓励群众监督 | 第46-47页 |
(四)预防腐败的技术创新 | 第47-50页 |
1.建立风险评估预警系统 | 第47页 |
2.建立公务消费监控系统 | 第47-48页 |
3.建立网络预防咨询系统 | 第48-50页 |
结语 | 第50-52页 |
参考文献 | 第52-56页 |
后记 | 第56页 |