摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-9页 |
一、行政强制执行的基本理论 | 第9-15页 |
(一) 行政强制执行的概念 | 第9-10页 |
(二) 行政强制执行的分类 | 第10-12页 |
1. 行政机关依职权强制执行和申请人民法院强制执行 | 第10-11页 |
2. 对财产的强制执行、对人身的强制执行和对行为的强制执行 | 第11页 |
3. 直接强制执行和间接强制执行 | 第11-12页 |
(三) 行政强制执行与相关概念的辨析 | 第12-15页 |
1. 行政强制执行与民事强制执行 | 第12-13页 |
2. 行政强制执行与行政强制措施 | 第13页 |
3. 行政强制执行和行政处罚 | 第13-15页 |
二、域外行政强制执行制度的考察和分析 | 第15-19页 |
(一) 域外行政强制执行制度的考察 | 第15-17页 |
1. 美国的行政强制执行制度 | 第15页 |
2. 法国的行政强制执行制度 | 第15-16页 |
3. 德国的行政强制执行制度 | 第16页 |
4. 日本的行政强制执行制度 | 第16-17页 |
(二) 域外行政强制执行制度的分析 | 第17-19页 |
三、我国行政强制执行制度存在的主要问题 | 第19-23页 |
(一) 行政强制执行权配置不合理 | 第19-20页 |
1. 行政强制执行权的配置缺乏明确、统一、合理的标准 | 第19页 |
2. 权力配置与行政行为效力原理及其规则严重脱节 | 第19-20页 |
3. 司法与行政的角色错位 | 第20页 |
(二) 行政强制执行和解制度的规定较笼统 | 第20-22页 |
(三) 行政强制执行的监督不力 | 第22-23页 |
四、完善我国行政强制执行制度的构想 | 第23-31页 |
(一) 合理配置人民法院和行政机关的行政强制执行权 | 第23-25页 |
1. 普遍授予行政机关间接强制执行权 | 第23-24页 |
2. 适当授予行政机关在特定情况下的直接强制执行权 | 第24-25页 |
(二) 细化行政强制执行和解制度 | 第25-29页 |
1. 对行政强制执行和解的适用范围做出明确规定 | 第25页 |
2. 明确行政强制执行和解的形式 | 第25-26页 |
3. 完善行政强制和解的程序 | 第26-27页 |
4. 完善行政强制和解的纠纷解决机制 | 第27-29页 |
(三) 加强行政强制执行的监督 | 第29-31页 |
1. 加强对行政机关自行强制执行的监督 | 第29-30页 |
2. 明确检察机关对申请人民法院执行的监督权 | 第30页 |
3. 加强行政强制执行的外部监督 | 第30-31页 |
结语 | 第31-32页 |
参考文献 | 第32-34页 |
致谢 | 第34页 |