| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 第1章 导论 | 第11-20页 |
| ·研究背景和意义 | 第11-13页 |
| ·研究背景 | 第11-12页 |
| ·研究意义 | 第12-13页 |
| ·国内外研究现状 | 第13-19页 |
| ·国外研究现状 | 第13-15页 |
| ·国内研究现状 | 第15-19页 |
| ·研究方法与创新点 | 第19-20页 |
| ·研究方法 | 第19页 |
| ·创新点 | 第19-20页 |
| 第2章 中央对地方转移支付绩效的理论分析 | 第20-27页 |
| ·中央对地方转移支付的含义及内容 | 第20-22页 |
| ·中央对地方转移支付的历史沿革 | 第20页 |
| ·中央对地方转移支付的基本涵义 | 第20-21页 |
| ·中央对地方转移支付的内容 | 第21-22页 |
| ·中央对地方转移支付的重要性 | 第22-24页 |
| ·纠正地方政府支出外部性 | 第22-23页 |
| ·实现资源合理分配 | 第23页 |
| ·提升财政税收体制效率 | 第23页 |
| ·实现宏观经济稳定 | 第23-24页 |
| ·转移支付绩效及相关概念 | 第24-27页 |
| ·绩效的定义与内涵 | 第24-25页 |
| ·绩效评价 | 第25页 |
| ·转移支付的绩效评价 | 第25-27页 |
| 第3章 我国中央对地方转移支付本体演变过程的评价 | 第27-36页 |
| ·中央对地方转移支付的动因 | 第27-29页 |
| ·弥补政府间横向财政失衡 | 第27-28页 |
| ·弥补政府间纵向财政失衡 | 第28页 |
| ·鼓励地方政府“溢出”效应 | 第28-29页 |
| ·促进社会公平的实现 | 第29页 |
| ·中央对地方转移支付演变过程 | 第29-30页 |
| ·转移支付制度内容不断扩充 | 第29-30页 |
| ·转移支付架构体系趋于完整 | 第30页 |
| ·中央对地方转移支付现状评价 | 第30-36页 |
| ·中央对地方转移支付规模现状评价 | 第31-33页 |
| ·中央对地方转移支付形式现状评价 | 第33-34页 |
| ·中央对地方转移支付结构现状评价 | 第34-36页 |
| 第4章 中央对地方转移支付效果的评价 | 第36-53页 |
| ·对均衡各地区间财力差异的效果分析 | 第36-40页 |
| ·我国各地区之间的财力差异现状 | 第36-38页 |
| ·转移支付对各地区财力差异的影响 | 第38-40页 |
| ·中央与地方财力均衡的效果分析 | 第40-46页 |
| ·中央与地方财力非均衡的现状 | 第40-41页 |
| ·转移支付的规模和结构对均衡中央与地方财力的影响 | 第41-46页 |
| ·中央对地方转移支付对经济增长的影响 | 第46-49页 |
| ·对经济增长短期和长期的影响 | 第46-47页 |
| ·对整体经济增长的效果分析 | 第47-49页 |
| ·中央对方转移支付对实现社会公平的作用 | 第49-53页 |
| ·我国社会公平的现实状况分析 | 第49-51页 |
| ·对促进公共服务均等化的作用 | 第51-53页 |
| 第5章 影响中央对地方转移支付绩效的原因 | 第53-58页 |
| ·事权及支出责任划分不合理，导致体制运转不畅 | 第53-54页 |
| ·中央与地方事权划分不合理 | 第53-54页 |
| ·地方承担支出责任过多，加大了地方财政运行压力 | 第54页 |
| ·中央对地方转移支付结构不合理，降低了转移支付绩效 | 第54-55页 |
| ·一般性转移支付比重低，影响了均等化目标 | 第54-55页 |
| ·税收返还不合理，不利于实现均等化目标 | 第55页 |
| ·缺少配合型横向转移支付，不利于地区间协调发展 | 第55-56页 |
| ·缺乏完善的法律制度和规范的监督制度 | 第56-58页 |
| ·转移支付法律制度不完善 | 第56-57页 |
| ·监督制度不规范 | 第57-58页 |
| 第6章 提高中央对地方转移支付绩效的政策建议 | 第58-64页 |
| ·合理划分中央与地方事权与支出责任 | 第58-59页 |
| ·清晰划分中央与地方事权范围 | 第58-59页 |
| ·调整中央与地方财政支出责任 | 第59页 |
| ·优化纵向转移支付结构 | 第59-62页 |
| ·加大一般性转移支付的比重 | 第59-60页 |
| ·规范专项转移支付制度 | 第60-61页 |
| ·逐步取消税收返还制度 | 第61-62页 |
| ·完善配合型的横向转移支付制度 | 第62页 |
| ·健全我国转移支付制度的相关法律体系 | 第62-64页 |
| ·必须健全转移支付制度法律体系 | 第62-63页 |
| ·健全转移支付法律体系的重点措施 | 第63-64页 |
| 结论 | 第64-65页 |
| 参考文献 | 第65-67页 |
| 附录 | 第67-70页 |
| 致谢 | 第70-71页 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术论文成果 | 第71页 |