| 中文摘要 | 第1-10页 |
| Abstract | 第10-13页 |
| 1 绪论 | 第13-29页 |
| ·研究背景 | 第13-15页 |
| ·林地逆转日趋严重，林地面积退化明显 | 第13页 |
| ·经济的发展加速征占用林地现象 | 第13-14页 |
| ·中央政府重视林地的保护 | 第14页 |
| ·地方政府出现滥用和泛化林地征占用权利的倾向 | 第14-15页 |
| ·研究意义和目标 | 第15-16页 |
| ·国内外研究进展 | 第16-25页 |
| ·关于土地征用制度本身的研究 | 第16-20页 |
| ·从产权制度出发对征地问题的研究 | 第20-22页 |
| ·关于林地征占用管理的研究 | 第22-23页 |
| ·关于土地征占用的方法论研究 | 第23-25页 |
| ·总结与展望 | 第25页 |
| ·研究框架和技术路线 | 第25-27页 |
| ·研究框架 | 第25-26页 |
| ·技术路线 | 第26-27页 |
| ·可能的创新与不足 | 第27-29页 |
| 2 林地资源、林地利用与林地征占用 | 第29-34页 |
| ·林地资源 | 第29-31页 |
| ·林地利用与林地征占用 | 第31-32页 |
| ·林地利用 | 第31页 |
| ·林地征占用 | 第31-32页 |
| ·林地资源利用与可持续发展 | 第32-34页 |
| 3 林地征占用管理制度的演进及主要内容 | 第34-44页 |
| ·制度与制度变迁 | 第34-35页 |
| ·制度 | 第34页 |
| ·制度变迁 | 第34-35页 |
| ·林地征占用管理制度发展的历史沿革 | 第35-39页 |
| ·林地征占用管理制度萌芽阶段 | 第35-36页 |
| ·建设林地征占用管理制度阶段 | 第36页 |
| ·加强林地征占用管理制度阶段 | 第36-37页 |
| ·严格林地征占用管理制度阶段 | 第37-38页 |
| ·强化林地征占用管理制度阶段 | 第38页 |
| ·小结 | 第38-39页 |
| ·现行林地征占用管理制度的基本内容 | 第39-44页 |
| ·林地用途管制制度 | 第39-40页 |
| ·征占用林地定额制度 | 第40页 |
| ·林地占补平衡制度 | 第40-41页 |
| ·林地补偿制度 | 第41页 |
| ·征占用林地审核审批制度 | 第41-44页 |
| 4 林地征占用管理制度的政策目标及有效性标准 | 第44-49页 |
| ·林地征占用管理制度的政策目标 | 第44-45页 |
| ·实现林地供给的可持续 | 第44页 |
| ·实现合理合法利用林地 | 第44-45页 |
| ·实现林地收益公平分配 | 第45页 |
| ·制度有效性的内涵 | 第45-46页 |
| ·制度的有效性 | 第45-46页 |
| ·制度有效性的影响因素 | 第46页 |
| ·林地征占用管理制度有效性的标准 | 第46-49页 |
| ·林地用途管制制度有效性的标准 | 第47页 |
| ·征占用林地定额制度有效性的标准 | 第47-48页 |
| ·林地占补平衡制度有效性的标准 | 第48页 |
| ·林地补偿制度有效性的标准 | 第48页 |
| ·征占用林地审核审批制度有效性的标准 | 第48-49页 |
| 5 林地征占用管理制度有效性的实证分析——基于福建省 A 县的现实状况 | 第49-60页 |
| ·A 县林地资源概况 | 第49-50页 |
| ·林地用途管制制度有效性评价 | 第50-52页 |
| ·征占用林地定额制度有效性评价 | 第52-54页 |
| ·林地占补平衡制度有效性评价 | 第54-55页 |
| ·林地补偿制度有效性评价 | 第55页 |
| ·征占用林地审核审批制度有效性评价 | 第55-56页 |
| ·林地征占用管理制度有效性评价结果分析 | 第56-60页 |
| ·林地用途管制制度评价结果分析 | 第56-57页 |
| ·征占用林地定额制度评价结果分析 | 第57页 |
| ·林地占补平衡制度评价结果分析 | 第57-58页 |
| ·林地补偿制度评价结果分析 | 第58页 |
| ·征占用林地审核审批制度评价结果分析 | 第58-59页 |
| ·结语 | 第59-60页 |
| 6 基本结论和政策建议 | 第60-65页 |
| ·基本结论 | 第60页 |
| ·政策建议 | 第60-65页 |
| ·明确公共利益的界定，规范林地使用情况 | 第61页 |
| ·建立更加灵活的弹性林地征占用指标配置制度 | 第61-62页 |
| ·出台具体措施实现林地占补平衡，科学界定林地保有量 | 第62-63页 |
| ·完善林地补偿机制，合理确定补偿标准 | 第63页 |
| ·确保并规范林业主管部门的权力 | 第63-64页 |
| ·建立更为简捷灵活的林地审核审批机制 | 第64-65页 |
| 参考文献 | 第65-70页 |
| 致谢 | 第70页 |