| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-8页 |
| 目录 | 第8-10页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| 第一章 农村土地流转制度运行现状分析 | 第12-18页 |
| 一、农村土地流转制度概述 | 第12-13页 |
| 二、现有农村土地流转制度的问题表现 | 第13-18页 |
| (一) 城乡差距不断扩大 | 第13-14页 |
| (二) 土地财政威胁农民生计 | 第14-15页 |
| (三) 土地撂荒现象严重 | 第15-16页 |
| (四) 土地难以实现规模经营 | 第16-17页 |
| (五) 地下土地市场兴盛 | 第17-18页 |
| 第二章 土地流转的限制 | 第18-24页 |
| 一、相关法经济学理论的介绍 | 第18-19页 |
| 二、基于法经济学视角对农村土地流转制度的审视 | 第19-24页 |
| (一) 土地承包经营权流转 | 第19-22页 |
| (二) 宅基地使用权 | 第22页 |
| (三) 集体建设用地使用权流转的限制 | 第22-24页 |
| 第三章 限制土地流转的原因分析及反思 | 第24-30页 |
| 一、限制土地流转的原因 | 第24-27页 |
| (一) 基于粮食安全的考虑 | 第24-25页 |
| (二) 政府对土地财政的依赖 | 第25-26页 |
| (三) 保障农民的生活来源 | 第26-27页 |
| 二、对上述理由的反思 | 第27-30页 |
| (一) 严格土地用途管制下的流转不会影响粮食安全 | 第27页 |
| (二) 土地财政难以为继 | 第27-28页 |
| (三) 耕地难以满足农民的生活所需 | 第28-30页 |
| 第四章 开放土地流转的改革及其效益分析——以成都市和重庆市为例 | 第30-38页 |
| 一、试验的基本思路 | 第30-31页 |
| 二、土地确权 | 第31-32页 |
| 三、农村土地综合流转试验—农地整理和占补平衡 | 第32-33页 |
| 四、土地承包使用权流转试验——“地票”交易制度 | 第33-34页 |
| 五、宅基地使用权流转的困境——“小产权房”的兴起 | 第34-36页 |
| 六、集体土地上建工业园——蛟龙工业港模式 | 第36-38页 |
| 第五章 完善政策的建议 | 第38-41页 |
| 一、推动土地确权,完善农村土地产权 | 第38页 |
| 二、实现建设用地指标跨地域“挂钩” | 第38-39页 |
| 三、保护土地自由流转,降低交易费用 | 第39-40页 |
| 四、法律限制征收权 | 第40-41页 |
| 结论 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 致谢 | 第45页 |