| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 1 绪论 | 第10-16页 |
| ·研究目的和意义 | 第10-11页 |
| ·研究目的 | 第10页 |
| ·研究意义 | 第10-11页 |
| ·国内外研究现状 | 第11-14页 |
| ·国外研究现状 | 第11-12页 |
| ·国内研究现状 | 第12-14页 |
| ·研究内容与方法 | 第14-16页 |
| ·研究内容 | 第14-15页 |
| ·研究方法 | 第15-16页 |
| 2 农村公共服务供给机制的理论基础 | 第16-22页 |
| ·农村公共服务供给机制的基本理论 | 第16-18页 |
| ·公共服务的涵义 | 第16-17页 |
| ·农村公共服务的定义及分类 | 第17-18页 |
| ·农村公共服务体制的概念 | 第18页 |
| ·农村公共服务的相关理论 | 第18-20页 |
| ·新公共服务理论 | 第18-19页 |
| ·公共产品理论 | 第19-20页 |
| ·本章小结 | 第20-22页 |
| 3 黑龙江省农村公共服务供给机制的现状分析 | 第22-26页 |
| ·黑龙江省农村公共服务供给机制建设取得的成就 | 第22-23页 |
| ·建立农村义务教育经费保障机制 | 第22页 |
| ·完善了农村卫生服务供给机制 | 第22页 |
| ·建立农村社会基本保障制度 | 第22-23页 |
| ·黑龙江省农村公共服务供给机制存在的主要问题 | 第23-25页 |
| ·农村公共服务供给与农民需求尚有一定的差距 | 第23-24页 |
| ·农村公共服务供给主体单一且供给效率低下 | 第24页 |
| ·转移支付资金利用效率低且供给资金短缺 | 第24-25页 |
| ·本章小结 | 第25-26页 |
| 4 黑龙江省农村公共服务供给机制存在问题的原因 | 第26-29页 |
| ·农村公共服务供给缺少有效的农民参与机制 | 第26-27页 |
| ·地方政府公共服务职能的界定不清 | 第27页 |
| ·地方政府公共财政能力与公共服务职责不对称 | 第27页 |
| ·农村公共服务供给缺少长效筹资机制 | 第27-28页 |
| ·农村公共服务供给激励与约束机制不健全 | 第28页 |
| ·本章小结 | 第28-29页 |
| 5 农村公共服务供给机制的国外经验借鉴及启示 | 第29-38页 |
| ·农村公共服务供给机制的国外经验借鉴 | 第29-33页 |
| ·美国建立农村公共服务供给制度的实践经验 | 第29页 |
| ·欧盟国家在农村公共服务供给方面的实践经验 | 第29-31页 |
| ·日本在农村公共服务供给方面的实践经验 | 第31-32页 |
| ·韩国"新村运动"的经验 | 第32-33页 |
| ·国外农村公共服务供给理论和实践对黑龙江省的启示 | 第33-37页 |
| ·农村公共服务供给制度选择上的价值理念 | 第33-34页 |
| ·大力支持农村合作组织 | 第34-35页 |
| ·稳定的财政支农支出增长机制和规范的政府财政转移支付制度 | 第35-36页 |
| ·健全农村公共服务供给法律保障制度 | 第36-37页 |
| ·本章小结 | 第37-38页 |
| 6 建立与完善黑龙江省农村公共服务供给机制 | 第38-52页 |
| ·构建现代农村公共服务机制 | 第38-39页 |
| ·转变政府理念且坚持公共服务机制 | 第38页 |
| ·遵循农村公共服务的必然规律 | 第38-39页 |
| ·构建自下而上的农村公共服务供给决策机制 | 第39-42页 |
| ·构建自下而上的农村公共服务决策机制 | 第39页 |
| ·构建农民参与农村公共服务决策机制 | 第39页 |
| ·提高农民的组织化程度 | 第39-40页 |
| ·使村委会成为农民利益的代言人 | 第40页 |
| ·科学选择公共服务供给决策机制 | 第40-41页 |
| ·推进黑龙江地区的社会主义新农村建设 | 第41-42页 |
| ·构建决策与执行分离的农村公共服务运行机制 | 第42页 |
| ·构建多元化的农村公共服务供给机制 | 第42-45页 |
| ·协调完善政府和市场的关系 | 第42-43页 |
| ·坚持农村公共服务的市场化改革 | 第43页 |
| ·构建多元化的供给主体 | 第43-45页 |
| ·构建合理健全的农村公共服务型财政机制 | 第45-46页 |
| ·建立公共服务型财政机制 | 第45页 |
| ·加大对黑龙江省社会主义新农村建设的财政支持 | 第45-46页 |
| ·构建完善的农村公共服务供给的保障机制 | 第46-49页 |
| ·促进公共服务由人治向法治的转变 | 第46-47页 |
| ·构建完善法律保障机制 | 第47页 |
| ·构建相对独立的农村公共服务监管机构 | 第47页 |
| ·建立与法律制度相适应的公共服务配套机制 | 第47-49页 |
| ·构建科学的农村公共服务供给绩效评价机制 | 第49-51页 |
| ·重视公众对农村公共服务绩效的评价 | 第49页 |
| ·建立科学合理的目标考核机制 | 第49页 |
| ·不断创新农村公共服务评估机制 | 第49-50页 |
| ·在农村公共服务中引进绩效管理 | 第50-51页 |
| ·本章小结 | 第51-52页 |
| 结论 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第56-57页 |
| 致谢 | 第57页 |