| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 1 绪论 | 第11-19页 |
| ·研究背景和现实意义 | 第11-12页 |
| ·研究背景 | 第11-12页 |
| ·研究的意义 | 第12页 |
| ·研究的现状 | 第12-17页 |
| ·国外创新型城市建设及创新型城市建设中的政府角色研究现状 | 第12-13页 |
| ·国内创新型城市建设及创新型城市建设中的政府角色研究现状 | 第13-17页 |
| ·主要研究内容和研究方法 | 第17-19页 |
| ·主要研究内容及思路 | 第17-18页 |
| ·研究方法 | 第18-19页 |
| 2 创新型城市相关理论 | 第19-23页 |
| ·创新型城市的内涵与基本特征 | 第19-20页 |
| ·创新型城市的内涵 | 第19页 |
| ·创新型城市的基本特征 | 第19-20页 |
| ·区域创新体系的构成 | 第20-22页 |
| ·区域创新体系的涵义与特征 | 第20-21页 |
| ·区域创新体系的主体要素 | 第21页 |
| ·区域创新体系的功能要素 | 第21-22页 |
| ·环境要素 | 第22页 |
| ·政府与市场理论 | 第22-23页 |
| 3 南通市创新型城市建设的现状 | 第23-32页 |
| ·南通创新型城市建设中的历史轨迹 | 第23-24页 |
| ·南通创新型城市建设的经济基础 | 第24页 |
| ·南通创新型城市建设中的独特发展优势 | 第24-25页 |
| ·南通创新型城市建设中的科技实力 | 第25-32页 |
| ·科技综合实力显著增强 | 第25-26页 |
| ·高新技术产业快速发展 | 第26-27页 |
| ·创新创业载体建设突飞猛进 | 第27-28页 |
| ·科技创新财政投入情况及投入体系建设情况 | 第28-29页 |
| ·利技创新政策、规划制定和落实情况 | 第29页 |
| ·知识创新产出情况 | 第29-30页 |
| ·创新人才引进情况 | 第30-32页 |
| 4 南通市在创新型城市建设中的政府角色问题 | 第32-37页 |
| ·政府对创新型城市的规划和产业布局的方向不够明确 | 第32-33页 |
| ·政府创新投入的杠杆作用不够明显 | 第33-34页 |
| ·政府对创新政策的执行不够到位 | 第34-35页 |
| ·政府对城市创新体系的建立不够完善 | 第35-36页 |
| ·政府对创新主体的服务不够给力 | 第36-37页 |
| 5 国内外政府在创新型城市建设中的经验借鉴 | 第37-44页 |
| ·国外主要城市在创新型城市建设中的政府定位情况 | 第37-40页 |
| ·利用税收和风险投资措施,增加研究与开发投入 | 第37-38页 |
| ·实施产业技术开发促进政策,开展政府高科技项目采购 | 第38页 |
| ·重视人才队伍建设,强化知识产权保护和技术标准引导 | 第38-39页 |
| ·完善技术中介服务体系,强化研究开发国际协调 | 第39-40页 |
| ·国内主要城市在创新型城市建设中的政府定位情况 | 第40-42页 |
| ·深圳—服务型政府 | 第40-41页 |
| ·上海—制度创新的组织者 | 第41-42页 |
| ·苏州—吸引人才的激励者 | 第42页 |
| ·国内外创新型城市建设中政府职能定位的经验和启示 | 第42-44页 |
| 6 南通市在创新型城市建设中的政府角色建议 | 第44-50页 |
| ·政府应扮演组织者的角色 | 第44-46页 |
| ·明确城市创新战略及产业布局方向 | 第44页 |
| ·完善开放式的城市创新体系 | 第44-46页 |
| ·完善创新政策体系,推进重点政策落实 | 第46页 |
| ·政府应扮演引导者的角色 | 第46-48页 |
| ·完善多元化创新投入机制 | 第46-47页 |
| ·进一步引导企业强化其创新主体地位 | 第47-48页 |
| ·政府应扮演激励者的角色 | 第48-49页 |
| ·落实创新创业人才奖励制度 | 第48页 |
| ·加大对原始创新的奖励制度 | 第48页 |
| ·推广财政税收优惠制度 | 第48页 |
| ·研究科技金融鼓励制度 | 第48-49页 |
| ·尝试开展政府公共采购鼓励制度 | 第49页 |
| ·政府应扮演协调者的角色 | 第49-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-52页 |
