| 摘要 | 第1-12页 |
| ABSTRACT | 第12-14页 |
| 第一章 导论 | 第14-23页 |
| ·研究背景和意义 | 第14-15页 |
| ·问题的提出 | 第14页 |
| ·研究意义 | 第14-15页 |
| ·国内外相关研究综述 | 第15-20页 |
| ·国外相关研究综述 | 第15-17页 |
| ·国内相关研究综述 | 第17-20页 |
| ·对国内外研究现状的评述 | 第20页 |
| ·研究思路与基本框架 | 第20-21页 |
| ·研究方法 | 第21-22页 |
| ·研究难点及不足之处 | 第22-23页 |
| 第二章 食品药品稽查体制相关概念和理论阐述 | 第23-30页 |
| ·食品药品稽查体制相关概念阐述 | 第23-26页 |
| ·稽查 | 第23页 |
| ·食品药品稽查的概念及其功能 | 第23-24页 |
| ·食品药品稽查与监管的关系 | 第24-25页 |
| ·食品药品稽查体制的概念及其构成要素 | 第25-26页 |
| ·食品药品稽查体制相关理论基础 | 第26-30页 |
| ·政府规制理论 | 第26-27页 |
| ·管制俘获理论 | 第27-28页 |
| ·公共治理理论 | 第28-30页 |
| 第三章 食品药品稽查体制产生的历史考察及发展现状 | 第30-40页 |
| ·食品药品稽查体制产生的历史考察 | 第30-33页 |
| ·酝酿阶段——药品全过程规制 | 第30-31页 |
| ·萌芽阶段——食品安全综合协调规制 | 第31-32页 |
| ·形成阶段——食品药品稽查执法规制 | 第32-33页 |
| ·我国食品药品稽查执法体制现状 | 第33-40页 |
| ·稽查执法职能进一步强化 | 第34页 |
| ·机构和队伍建设提上日程 | 第34-37页 |
| ·取消了省以下垂直管理，实行条块儿结合的管理模式 | 第37-38页 |
| ·推行“大稽查”执法模式，形成多部门联合办案机制 | 第38-40页 |
| 第四章 我国食品药品稽查体制存在问题及成因分析 | 第40-58页 |
| ·我国食品药品稽查体制存在的问题 | 第40-52页 |
| ·机构设置存在缺陷，影响稽查职能的最大化发挥 | 第40-43页 |
| ·执法资源配置不足，导致政府干预失效 | 第43-46页 |
| ·法律法规体系不完善，执法依据不充分 | 第46-48页 |
| ·运行机制不完善，稽查执法工作不规范 | 第48-52页 |
| ·成因分析 | 第52-58页 |
| ·机构改革不彻底 | 第52-54页 |
| ·取消垂直管理使稽查体制受制因素增多 | 第54-56页 |
| ·部门间利益博弈造成多头执法、协调不畅等难题 | 第56-58页 |
| 第五章 完善我国食品药品稽查体制的对策建议 | 第58-74页 |
| ·重构稽查组织架构，提升稽查职能权限 | 第58-60页 |
| ·理论由来：对规制机构进行“机构再造”，提高规制效率 | 第58页 |
| ·实践探索：精简机构，独立运行，提升稽查效能 | 第58-60页 |
| ·优化稽查资源配置，提高稽查执法保障力 | 第60-63页 |
| ·加强执法队伍建设，优化稽查执法人力资源 | 第60-62页 |
| ·充分发挥政府职能，加大财政经费和执法装备投入 | 第62页 |
| ·加强检测机构建设，提高稽查执法技术支撑能力 | 第62-63页 |
| ·加强食品药品法制建设，确保依法行政 | 第63-66页 |
| ·建立相关组织法系或法条，使执法主体地位合法化 | 第64页 |
| ·健全完善业务相关法系，确保执法有理有依有力 | 第64-65页 |
| ·坚持严格执法，注重执法规范 | 第65页 |
| ·树立服务政府执法理念，探索和谐稽查等方式 | 第65-66页 |
| ·完善食品药品稽查运行机制，提升科学管理水平 | 第66-74页 |
| ·强化大稽查工作机制，提升执法合力 | 第66-67页 |
| ·强化监督问责机制，构建食品药品安全责任体系 | 第67-68页 |
| ·引入绩效考核机制，建立科学的考核评价体系 | 第68-69页 |
| ·健全食品药品安全信息披露机制，提高政府规制透明度 | 第69-70页 |
| ·发挥社会参与机制，构筑社会化监管网络 | 第70-74页 |
| 结束语 | 第74-75页 |
| 参考文献 | 第75-80页 |
| 致谢 | 第80-81页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第81页 |