| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-7页 |
| 目录 | 第7-9页 |
| 1 导言 | 第9-20页 |
| ·研究背景及意义 | 第9-11页 |
| ·研究背景 | 第9-10页 |
| ·选题意义 | 第10-11页 |
| ·对新型医疗保障体制的研究综述 | 第11-14页 |
| ·国外研究成果 | 第11-12页 |
| ·国内研究成果 | 第12-14页 |
| ·研究思路与方法 | 第14-15页 |
| ·研究思路 | 第14-15页 |
| ·研究方法 | 第15页 |
| ·研究重点及创新点 | 第15-16页 |
| ·研究重点 | 第15-16页 |
| ·创新点 | 第16页 |
| ·我国社会保障制度相关概述 | 第16-20页 |
| ·新农村社会保障制度的基本框架 | 第16-17页 |
| ·研究范畴的界定 | 第17-18页 |
| ·新型农村合作医疗 | 第18页 |
| ·大病统筹 | 第18-19页 |
| ·医疗救助 | 第19-20页 |
| 2 我国农村医疗保障制度的发展历程及存在问题 | 第20-30页 |
| ·我国农村合作医疗的发展历程 | 第20-22页 |
| ·合作医疗制度的萌芽（1938—1954 年） | 第20页 |
| ·正式合作医疗制度的出现（1955—1965 年） | 第20页 |
| ·合作医疗蓬勃发展时期（1966 年—1977 年） | 第20-21页 |
| ·合作医疗衰退的时期（1978—1989 年） | 第21页 |
| ·合作医疗恢复重建时期（20 世纪 80 年代—2002 年） | 第21-22页 |
| ·新型农村合作医疗制度的现状及存在问题 | 第22-30页 |
| ·新型农村合作医疗制度的实施现状 | 第22-25页 |
| ·我国农村医疗保障制度存在的问题 | 第25-30页 |
| 3 农村医疗保险的国际比较 | 第30-40页 |
| ·国外主要的农民医疗保障制度模式 | 第30-36页 |
| ·发达国家的农民医疗保险制度 | 第30-32页 |
| ·发展中国家的农民医疗保险制度 | 第32-36页 |
| ·国外农村医疗保障制度对我国的启示 | 第36-40页 |
| ·农村医疗保险制度的建立离不开政府的支持 | 第37-38页 |
| ·医疗保障水平应同经济发展水平相适应 | 第38页 |
| ·采用多元化的医疗保障模式 | 第38-39页 |
| ·在农村医疗保障制度建立中应处理好效率和公平的关系 | 第39-40页 |
| 4 进一步完善我国农村医疗保障制度的政策建议 | 第40-49页 |
| ·完善新型农村合作医疗保障的制度设计 | 第40-42页 |
| ·实行“适度强制”的原则 | 第40页 |
| ·建立与经济增长相衔接的稳定的筹资机制 | 第40-41页 |
| ·进一步完善合作医疗补偿机制 | 第41-42页 |
| ·加大政府在新农村医疗保障制度建立与运行中的职责 | 第42-45页 |
| ·进一步完善相关法律法规的建设 | 第42页 |
| ·加强政府对农村医疗保障的责任意识 | 第42-43页 |
| ·加大政府对农村医疗保障制度建设的财政投入 | 第43-44页 |
| ·加强政府管理与监督责任 | 第44-45页 |
| ·充分发挥农民在制度运行中的主体作用 | 第45-46页 |
| ·充分实现农民对新农合的知情权 | 第45页 |
| ·充分实现农民对新农合的监督权 | 第45-46页 |
| ·充分实现农民新农合的参与权 | 第46页 |
| ·积极探索不同的农村医疗保障模式 | 第46-48页 |
| ·在经济发达的农村地区采用“农合商保互融型”模式 | 第46-47页 |
| ·在经济欠发达的农村地区采用“城乡统筹挂钩型”模式 | 第47页 |
| ·在经济落后的农村地区采用“农合救助互补型”模式 | 第47-48页 |
| ·进一步完善农村医疗卫生体系 | 第48-49页 |
| ·加强农村医疗服务机构的建设 | 第48页 |
| ·严格控制医药费用不合理上涨 | 第48-49页 |
| 5 农村医疗救助与新型农村合作医疗保险的有机结合 | 第49-57页 |
| ·农村医疗救助与新型农村合作医疗的不同之处 | 第49-50页 |
| ·农村医疗救助与新型农村合作医疗保险有机结合的必要性 | 第50-52页 |
| ·必然性 | 第50页 |
| ·必要性 | 第50-52页 |
| ·农村医疗救助存在的问题 | 第52-53页 |
| ·制度的设计不够完善 | 第52页 |
| ·资助农村救助对象参合没有达到保障的目的 | 第52页 |
| ·医疗救助经费严重不足 | 第52-53页 |
| ·农村医疗救助与新型农村合作医疗保险的有机结合 | 第53-57页 |
| ·建立独立的医疗救助制度 | 第53-54页 |
| ·制度设计的衔接 | 第54-55页 |
| ·制度运行与管理的衔接 | 第55-57页 |
| 6 结论和不足之处 | 第57-59页 |
| ·结论 | 第57页 |
| ·不足之处 | 第57-59页 |
| 参考文献 | 第59-61页 |
| 附录 | 第61-62页 |
| 致谢 | 第62页 |
