授权行政主体研究
| 中文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 序言 | 第8-9页 |
| 一、授权行政主体的理论分析 | 第9-16页 |
| (一) 授权行政主体的内涵界定 | 第9-13页 |
| 1. 授权行政主体的内涵 | 第9-10页 |
| 2. 我国授权行政主体的法律特征及范围 | 第10-12页 |
| 3. 授权行政主体与职权行政主体的差异 | 第12-13页 |
| (二) 外国有关授权行政主体的基础理论的归纳 | 第13-16页 |
| 1. 德国的特别权力关系及其修正理论 | 第13-14页 |
| 2. 法国的公务法人理论 | 第14-15页 |
| 3. 英国的公共服务职权理论 | 第15-16页 |
| 4. 美国的公务分权理论 | 第16页 |
| 二、我国授权行政主体存在的问题 | 第16-19页 |
| (一) 授权行政主体应遵循的具体原则缺失 | 第17页 |
| (二) 授权行政主体存在的具体问题 | 第17-19页 |
| 1. 授权行政主体的权力来源狭窄 | 第17-18页 |
| 2. 授权行政主体的范围模糊 | 第18页 |
| 3. 授权行政主体的权力责任不明晰 | 第18-19页 |
| 4. 对行政授权的监督制约滞后 | 第19页 |
| 三、我国授权行政主体的完善 | 第19-25页 |
| (一) 确立授权行政主体应遵循的具体原则 | 第19-22页 |
| 1. 必要授权原则 | 第19-20页 |
| 2. 有限授权原则 | 第20页 |
| 3. 合法授权原则 | 第20-21页 |
| 4. 程序正当原则 | 第21页 |
| 5. 越权无效原则 | 第21-22页 |
| (二) 构建授权行政主体的具体突破方向 | 第22-25页 |
| 1. 授权行政主体的权力来源扩大 | 第22-23页 |
| 2. 授权行政主体的范围明晰 | 第23页 |
| 3. 授权行政主体的权力责任明确 | 第23-24页 |
| 4. 对授权行政主体的监督制约全面有效 | 第24-25页 |
| 结语 | 第25-26页 |
| 参考文献 | 第26-28页 |
| 致谢 | 第28页 |
