| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 第一章 导论 | 第9-18页 |
| ·选题背景及研究意义 | 第9-10页 |
| ·选题背景 | 第9-10页 |
| ·研究意义 | 第10页 |
| ·国内外研究述评 | 第10-14页 |
| ·国内研究述评 | 第10-12页 |
| ·国外研究述评 | 第12-14页 |
| ·国内外研究启示 | 第14页 |
| ·研究方法、思路与创新 | 第14-15页 |
| ·研究方法 | 第14页 |
| ·研究思路 | 第14-15页 |
| ·研究创新 | 第15页 |
| ·相关概念界定 | 第15-18页 |
| ·国有企业 | 第15-16页 |
| ·国有企业改制 | 第16页 |
| ·政府失灵 | 第16-18页 |
| 第二章 政府失灵理论及其对国企改制的启示 | 第18-25页 |
| ·政府失灵理论概述 | 第18-21页 |
| ·市场失灵与政府干预 | 第18-19页 |
| ·政府失灵的表现及原因 | 第19页 |
| ·政府失灵的规避 | 第19-20页 |
| ·协调政府和市场的关系 | 第20-21页 |
| ·政府失灵理论对国有企业改制的启示 | 第21-25页 |
| ·转变原有经济体制下政府管控的行为模式 | 第21-22页 |
| ·政府应抓住改制重点提高效率 | 第22-23页 |
| ·政府要选择合适的方式适度调控 | 第23页 |
| ·找准市场调节与政府调控的均衡点 | 第23-25页 |
| 第三章 国有企业改制中政府失灵的表现：以湘潭市国有企业改制为例 | 第25-32页 |
| ·部分企业产权关系尚未理顺 | 第25-27页 |
| ·国有企业改制费用多 | 第27-28页 |
| ·企业社会职能尚未剥离 | 第28-29页 |
| ·改制的配套措施缺乏 | 第29-30页 |
| ·改制耗时长 | 第30-32页 |
| 第四章 国有企业改制中政府失灵的原因分析 | 第32-38页 |
| ·传统政府包办模式的影响 | 第32-34页 |
| ·政府多头管理过度调控 | 第34-35页 |
| ·政府行为缺乏监督 | 第35-36页 |
| ·市场不完全 | 第36-38页 |
| 第五章 解决国有企业改制中政府失灵的对策 | 第38-47页 |
| ·理顺产权关系促进政企分开 | 第38-40页 |
| ·分离国有资产所有者职能和社会经济管理职能 | 第38-39页 |
| ·分离出资者所有权和企业法人财产权 | 第39页 |
| ·分离法人所有权和经营权 | 第39-40页 |
| ·转变政府调控国有企业改制的的职能 | 第40-42页 |
| ·制定并落实国有企业改制的阶段性目标计划 | 第41页 |
| ·调节国有企业改制过程中各种利益关系 | 第41-42页 |
| ·引导和监督国有改制企业的行为 | 第42页 |
| ·为国有改制企业提供优质服务 | 第42页 |
| ·精简政府机构并加强对政府行为的监管 | 第42-44页 |
| ·撤并精简政府相关机构 | 第43页 |
| ·将国有企业改制纳入政府绩效考评 | 第43-44页 |
| ·健全市场体系做好配套措施改革 | 第44-47页 |
| ·进一步健全市场体系 | 第44页 |
| ·完善社会保障制度 | 第44-45页 |
| ·建立和完善法律制度 | 第45页 |
| ·建立健全各种市场中介机构 | 第45-47页 |
| 结语 | 第47-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 附录1 国有企业改制文件汇编 | 第52-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
| 攻读学位期间主要的研究成果 | 第56页 |