| 内容提要 | 第1-6页 |
| 引言 | 第6-8页 |
| 一、关于农民主体性的理论阐述 | 第8-14页 |
| （一） 农民主体性的含义 | 第8-12页 |
| （二） 新农村建设必须坚持农民的主体性 | 第12-14页 |
| 二、制约农民主体性的因素分析 | 第14-20页 |
| （一） 城乡二元结构仍然束缚着农民和农村经济的发展 | 第14-16页 |
| （二） 农民仍然处于弱势地位 | 第16-17页 |
| （三） 农民整体素质不高 | 第17-18页 |
| （四） 认识上存在两个误区 | 第18-20页 |
| 三、构建农民主体性应该正确把握的一些基本关系 | 第20-24页 |
| （一） 政府主导和农民主体的关系 | 第20-21页 |
| （二） 农民进城和农民留村的关系 | 第21-22页 |
| （三） 全面建设与重点扶持的关系 | 第22页 |
| （四） 尊重农村文化传统与发展现代文化的关系 | 第22-24页 |
| 四、实现农民主体性的基本思路 | 第24-31页 |
| （一） 激发农民的主体意识是实现农民主体性的前提条件 | 第24-25页 |
| （二） 培养新型农民是实现农民主体性的核心 | 第25-26页 |
| （三） 农民组织化是实现农民主体性的重要载体 | 第26-28页 |
| （四） 完善的农民利益表达机制是实现农民主体性的权益保障 | 第28-29页 |
| （五） 实现农民主体性必须还农民应有的政治社会生活地位 | 第29-31页 |
| 五、具体的政策建议 | 第31-39页 |
| （一） 全面提高农民的综合素质 | 第31-33页 |
| （二） 支持和引导农民合作经济组织发展壮大 | 第33-34页 |
| （三） 建立和完善惠农投入机制 | 第34-36页 |
| （四） 完善基层民主管理机制 | 第36-39页 |
| 结语 | 第39-41页 |
| 参考文献 | 第41-44页 |
| 论文摘要 | 第44-48页 |
| ABSTRACT | 第48-53页 |
