| 中文提要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 第一章 引言 | 第8-15页 |
| 一、研究背景和研究意义 | 第8-10页 |
| (一) 研究背景 | 第8页 |
| (二) 研究意义 | 第8-10页 |
| 二、国内外研究综述 | 第10-11页 |
| (一) 国外研究综述 | 第10页 |
| (二) 国内研究综述 | 第10-11页 |
| 三、研究设计 | 第11-14页 |
| (一) 研究目的和问题网络 | 第12页 |
| (二) 理论分析视角 | 第12-13页 |
| (三) 研究方法与方法论 | 第13-14页 |
| 四、论文总体框架 | 第14页 |
| 五、研究的难点与创新之处 | 第14-15页 |
| 第二章 理论框架 | 第15-30页 |
| 一、相关概念阐述 | 第15-17页 |
| (一) 政府监管的含义 | 第15页 |
| (二) 政府监管的分类 | 第15-17页 |
| (三) 电信监管的内涵 | 第17页 |
| 二、政府监管的基本理论 | 第17-22页 |
| (一) 政府监管与市场失灵的关系 | 第17-20页 |
| (二) 政府监管失灵的分析 | 第20-22页 |
| 三、政府监管的职能、组织与政策体系 | 第22-27页 |
| (一) 政府监管的职能界定 | 第22-24页 |
| (二) 监管机构的设置原则 | 第24-26页 |
| (三) 完善监管政策体系的原则 | 第26-27页 |
| 四、政府对电信监管的必要性 | 第27-30页 |
| (一) 电信业的经济特征 | 第27页 |
| (二) 消除实质竞争障碍的需要 | 第27-29页 |
| (三) 电信业健康发展的需要 | 第29-30页 |
| 第三章 实证分析 | 第30-57页 |
| 一、国内外电信业监管的发展历程和现状 | 第30-40页 |
| (一) 我国电信业监管的发展历程和现状 | 第30-31页 |
| (二) 国外电信业监管的状况 | 第31-40页 |
| 二、我国政府对电信业监管存在的问题 | 第40-47页 |
| (一) 监管职责和机制未理顺 | 第41-42页 |
| (二) 按电信业务划分市场准入原则使政府监管处于被动境地 | 第42-43页 |
| (三) 电信立法滞后致使政府监管难度加大 | 第43-45页 |
| (四) 监管不到位导致市场竞争秩序不规范 | 第45-46页 |
| (五) 监管机构能力不强，效率不高 | 第46-47页 |
| 三、加强电信监管促进良性竞争的建议 | 第47-57页 |
| (一) 健全监管职能，加强宏观调控 | 第47-48页 |
| (二) 选择适当的电信监管模式 | 第48-50页 |
| (三) 加快电信立法步伐，推动电信监管法治化 | 第50-51页 |
| (四) 减少市场干预，提高监管政策的透明度和效率 | 第51-53页 |
| (五) 结合地方政府，不断提高监管部门的执法能力 | 第53-55页 |
| (六) 创造多元化的电信市场竞争格局 | 第55-57页 |
| 第四章 结论 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-61页 |
| 攻读学位期间公开发表的论文 | 第61-62页 |
| 后记 | 第62页 |