| 前言 | 第1-17页 |
| 第一部分 以经济学的视野审视义务教育阶段的公平价值观 | 第17-31页 |
| 1 社会学眼中的教育公平观 | 第17-19页 |
| ·教育的公平价值强调的是对教育接受对象的无差别对待 | 第18页 |
| ·社会学强调受教育权是人的基本权利具有世俗性和免费性 | 第18-19页 |
| ·教育公平是指对每一个教育对象的公平对待和评价 | 第19页 |
| 2 经济学眼中的义务教育公平观 | 第19-28页 |
| ·教育服务的经济性特征对教育公平观的影响 | 第20-22页 |
| ·教育服务具有经济性特征 | 第20-22页 |
| ·人们都对教育具有需求 | 第20-21页 |
| ·社会和个人对教育具有购买能力 | 第21页 |
| ·教育的提供者和消费者都能通过教育而获益 | 第21-22页 |
| ·教育内在的成本负担性质和供给选择性特征对教育公平观的影响 | 第22-27页 |
| ·教育产品内在的成本负担性质对教育公平观的影响 | 第22-24页 |
| ·教育供给的选择性特征对教育公平观的影响 | 第24-27页 |
| ·义务教育中效率与公平的关系 | 第27-28页 |
| ·经济学中的效率与公平的关系 | 第27-28页 |
| ·以经济学的视野来审视义务教育阶段中的效率与公平 | 第28页 |
| 3 本部分结论 | 第28-31页 |
| 第二部分 以经济学的视野审视现阶段我国义务教育中的不公平现象 | 第31-52页 |
| 1 经济制约因素致使义务教育阶段产生不公平现象 | 第32-38页 |
| ·直接经济制约因素致使对义务教育的投入不足,从而对公平造成影响 | 第33-34页 |
| ·间接经济制约因素致使对义务教育的投入不足,从而对公平造成影响 | 第34-38页 |
| ·教育投资比例偏低致使对教育的投入不足 | 第34-35页 |
| ·教育经费政策中的价值偏好致使对义务教育的投入不足 | 第35-37页 |
| ·义务教育经费投资渠道和来源的制度安排致使投入不足 | 第37-38页 |
| 2 对我国义务教育阶段不公平现象的经济学分析 | 第38-47页 |
| ·本文调查问卷显示,经济因素成为导致义务教育阶段不公平现象产生的重要因素 | 第38-40页 |
| ·经济因素的制约致使我国的义务教育经费严重不足 | 第40-47页 |
| ·义务教育资金筹措模式致使教育的公平性受到质疑 | 第40-43页 |
| ·义务教育资金的分配模式导致不公平的产生 | 第43-47页 |
| ·义务教在教育经费分配中所占的比例偏低导致投入不足 | 第43-44页 |
| ·“城乡二元化”的分配模式致使农村处于不利地位 | 第44-46页 |
| ·教育经费的地区分配差异导致分配不公 | 第46-47页 |
| 3 义务教育阶段中的经济制约因素致使社会阶层差距拉大 | 第47-50页 |
| ·由于“教育弱势群体”得不到公平对待,教育具有了排他性,加大了社会分层 | 第47-49页 |
| ·由于不同利益群体受到不同对待,义务教育的整体效用被分割,产生了不公 | 第49-50页 |
| 4 本部分结论 | 第50-52页 |
| 第三部分 以经济学的视角：如何维护我国义务教育阶段的公平价值 | 第52-63页 |
| 1 对教育经济政策进行必要的调整,以维护教育公平 | 第52-54页 |
| ·公共政策应做出选择来维护义务教育的公平价值 | 第52-53页 |
| ·选择与效率的关系决定了选择的必要性 | 第53-54页 |
| 2 教育经济政策应做出如下的选择来达成对教育公平的维护 | 第54-61页 |
| ·增大绝对投入量,增强义务教育的公共产品属性,维护教育公平 | 第54-56页 |
| ·调整国家教育经费政策,增加对义务教育的相对投资,维护教育公平 | 第56-60页 |
| ·在教育经费的分配和使用中给予义务教育阶段最优先的对待 | 第57页 |
| ·变“二元化”为“一元化”；变“多费制”为“一费制”,维护教育公平 | 第57-58页 |
| ·进行税费制度调整,强化转移支付力度,实现义务教育资源的均衡化,维护教育公平 | 第58-59页 |
| ·建立义务教育融资体系,保障教育机会的充足供给 | 第59-60页 |
| ·建立对“教育弱势群体”的救助制度,维护义务教育的“整体受益”价值 | 第60页 |
| ·建立义务教育阶段的评价体系,切实维护教育公平 | 第60-61页 |
| 3 本部分结论 | 第61-63页 |
| 结束语 | 第63-66页 |
| 参考文献 | 第66-71页 |
| 附录(问卷调查表) | 第71-73页 |
| 后记 | 第73页 |
