| 摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-7页 |
| 引言 | 第7-9页 |
| 第一章 环境行政指导法律制度基本问题概述 | 第9-21页 |
| ·环境行政指导的界定 | 第9-13页 |
| ·环境问题与环境行政管理 | 第9-10页 |
| ·环境行政指导的概念 | 第10-11页 |
| ·环境行政指导的性质 | 第11-13页 |
| ·环境行政指导法律制度的理论基础 | 第13-17页 |
| ·环境行政指导法律制度的法理基础——平衡论 | 第13-15页 |
| ·环境行政指导法律制度的经济学基础——成本效益原则 | 第15-17页 |
| ·环境行政指导的必要性 | 第17-19页 |
| ·有效地弥补法律法规之不足 | 第17-18页 |
| ·有利于克服强制性环境行政管理手段的弊端 | 第18页 |
| ·有助于协调不同利益主体之间的利益冲突 | 第18-19页 |
| ·环境行政指导的分类 | 第19-21页 |
| 第二章 国内外环境行政指导法律制度现状述评 | 第21-30页 |
| ·外国环境行政指导法律制度现状述评 | 第21-25页 |
| ·日本 | 第21-23页 |
| ·加拿大 | 第23-24页 |
| ·美国、英国 | 第24-25页 |
| ·我国环境行政指导法律制度现状及缺陷 | 第25-30页 |
| ·现状 | 第25-27页 |
| ·缺陷 | 第27-30页 |
| ·法律规范不健全，缺乏必要的程序控制 | 第27-28页 |
| ·责任不明确，法律救济途径缺失 | 第28-29页 |
| ·关系未理顺，“指导”异化为“命令” | 第29-30页 |
| 第三章 我国环境行政指导法律制度的重构 | 第30-43页 |
| ·环境行政指导的适用主体 | 第30-31页 |
| ·环境行政指导的程序设计 | 第31-36页 |
| ·抽象环境行政指导的程序 | 第32-34页 |
| ·具体环境行政指导的程序 | 第34-36页 |
| ·环境行政指导救济方式之探讨 | 第36-40页 |
| ·救济方式建立与完善的必要性 | 第36-38页 |
| ·救济的途径 | 第38-40页 |
| ·行政诉讼 | 第38-39页 |
| ·行政复议 | 第39-40页 |
| ·其他救济途径 | 第40页 |
| ·其他相关配套措施 | 第40-43页 |
| ·完善激励机制 | 第40-41页 |
| ·完善审议会制度 | 第41-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
| 个人简历 | 第47页 |