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非强制行政行为研究

引言第1-11页
一、非强制行政行为的一般考察第11-25页
 (一) 非强制行政行为的缘起背景第11-14页
  1、行政强制力效用有限性表现第11-12页
  2、非强制行政行为产生的土壤第12-14页
 (二) 非强制行政行为的基本含义第14-18页
  1、非强制行政行为概念的提出第14-16页
  2、非强制行政行为的法律特征第16-18页
 (三) 非强制行政行为的理论基础第18-22页
  1、法理学基础-权利本位说第18-20页
  2、行政法学基础-平衡论第20-21页
  3、行政学基础-现代行政理念第21-22页
 (四) 非强制行政行为的现实功能第22-25页
  1、平衡公私权益,促进经济发展第22-23页
  2、扩大行政参与,实现行政民主第23页
  3、减少行政纠纷,保持社会和谐第23-24页
  4、弥补立法疏漏,提高行政效率第24-25页
二、非强制行政行为的典型形式第25-40页
 (一) 行政指导第25-32页
  1、行政指导的理论内涵第25-27页
  2、行政指导的主要分类第27页
  3、行政指导的基本原则第27-29页
  4、行政指导的法律价值第29-31页
  5、行政指导的不当运用第31-32页
 (二) 行政契约第32-40页
  1、行政契约的概念释义第33-35页
  2、行政契约的本质分析第35-36页
  3、行政契约与公法的私法化第36-37页
  4、行政契约的效力评价准则第37-38页
  5、行政契约的纠纷解决机制第38-40页
三、非强制行政行为法治化构想第40-47页
 (一) 非强制行政行为的制度缺陷第40-41页
  1、非强制行政行为经常被异化第40页
  2、非强制行政行为透明度不高第40页
  3、非强制行政行为规范化不够第40-41页
  4、非强制行政行为救济力度小第41页
 (二) 非强制行政行为法治化设计第41-47页
  1、非强制行政行为制度之构建第41-45页
  2、非强制行政行为立法之完善第45页
  3、非强制行政行为理念之培育第45-46页
  4、非强制行政行为理论之探索第46-47页
结语第47-48页
参考文献第48-51页
附录第51-52页
致谢第52-53页
个人简况及联系方式第53-54页
承诺书第54页

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