| 引言 | 第1页 |
| 一、行政不作为的基础理论 | 第6-18页 |
| (一) 行政不作为在行政行为理论中的地位 | 第6-9页 |
| 1、行政不作为的现行法律地位 | 第6-8页 |
| 2、行政不作为在行政行为理论中的地位 | 第8-9页 |
| (二) 行政不作为的概念及构成要件 | 第9-15页 |
| 1、我国的行政不作为概念及解析 | 第9-12页 |
| 2、行政不作为的构成要件 | 第12-15页 |
| (三) 行政不作为的分类 | 第15-18页 |
| 1、侵犯公共利益的行政不作为和侵犯个人利益的行政不作为 | 第15页 |
| 2、依申请的行政不作为和依职权的行政不作为 | 第15-16页 |
| 3、具体行政不作为和抽象行政不作为 | 第16页 |
| 4、行政复议不作为和行政不作为 | 第16-17页 |
| 5、排除性行政不作为和授益性行政不作为 | 第17-18页 |
| 二、行政不作为的诉讼制度 | 第18-32页 |
| (一) 国外行政不作为诉讼制度的介绍 | 第18-23页 |
| 1、英美法系国家的行政不作为诉讼制度 | 第18-21页 |
| 2、大陆法系国家的行政不作为诉讼制度 | 第21-23页 |
| (二) 课以义务诉讼制度 | 第23-29页 |
| 1、课以义务诉讼的基本理论 | 第23-25页 |
| 2、课以义务诉讼的程序合法要件 | 第25-27页 |
| 3、课以义务诉讼的审理 | 第27-28页 |
| 4、课以义务诉讼的判决 | 第28-29页 |
| (三) 我国行政不作为诉讼制度的设置 | 第29-32页 |
| 1、我国行政不作为诉讼制度的基本模式 | 第29-31页 |
| 2、我国行政不作为诉讼制度的具体设置 | 第31-32页 |
| 三、行政不作为的赔偿制度 | 第32-39页 |
| (一) 行政不作为赔偿制度的理论 | 第32-35页 |
| 1、国外行政不作为赔偿制度的介绍 | 第32-34页 |
| 2、我国建立行政不作为赔偿制度的理论 | 第34-35页 |
| (二) 行政不作为赔偿的构成要件 | 第35-37页 |
| 1、行政不作为赔偿的构成要件 | 第35-36页 |
| 2、行政自由裁量权的行使 | 第36-37页 |
| (三) 行政不作为赔偿的承担 | 第37-39页 |
| 1、我国行政不作为赔偿责任的具体承担 | 第37-39页 |
| 2、行政不作为赔偿与行政诉讼制度的衔接 | 第39页 |
| 结论 | 第39-41页 |
| 参考文献 | 第41-42页 |