| 0 引言 | 第1页 |
| 1 中国渔民收入的历史回顾 | 第9-18页 |
| 1．1 第一个时期(建国至1978年) | 第9-11页 |
| 1．2 第二个时期(1979年至今) | 第11-18页 |
| 2 我国渔民收入的现状与问题 | 第18-23页 |
| 2．1 渔民收入水平偏低 | 第18页 |
| 2．2 渔民收入增长缓慢 | 第18页 |
| 2．3 渔民收入来源多样化，纯渔收入比重下降 | 第18-19页 |
| 2．4 城乡收入差距不断扩大 | 第19-21页 |
| 2．5 渔民收入的个人差距在扩大 | 第21页 |
| 2．6 部分渔民负债沉重 | 第21-23页 |
| 3 我国渔民收入增长滞缓的原因 | 第23-32页 |
| 3．1 渔业是一种高投入、高风险的弱质产业 | 第23-24页 |
| 3．1．1 对水环境的高度依赖性 | 第23页 |
| 3．1．2 水体的隐蔽性 | 第23页 |
| 3．1．3 生产的季节性 | 第23页 |
| 3．1．4 鲜活水产品的易腐性 | 第23-24页 |
| 3．1．5 渔业资源供给的稀缺性 | 第24页 |
| 3．1．6 渔业水域有效利用的困难性 | 第24页 |
| 3．1．7 报酬递减的可能性 | 第24页 |
| 3．1．8 渔业资源利用的外部性 | 第24页 |
| 3．2 资源环境的约束 | 第24-26页 |
| 3．2．1 捕捞压力过大，资源衰退严重 | 第25页 |
| 3．2．2 有效可捕海域缩小 | 第25页 |
| 3．2．3 水产养殖业不规范，海洋污染严重 | 第25-26页 |
| 3．3 水产品价格的约束 | 第26-27页 |
| 3．3．1 渔民是市场价格的接受者 | 第26页 |
| 3．3．2 水产品质量下降 | 第26页 |
| 3．3．3 生产效益不定 | 第26页 |
| 3．3．4 相关商品的影响 | 第26-27页 |
| 3．4 渔业生产成本增加 | 第27-28页 |
| 3．4．1 海洋捕捞业的成本分析 | 第27页 |
| 3．4．2 养殖业的生产成本分析 | 第27-28页 |
| 3．5 渔民负担的约束 | 第28-29页 |
| 3．5．1 税费负担 | 第28-29页 |
| 3．5．2 教育负担 | 第29页 |
| 3．5．3 公共建设负担 | 第29页 |
| 3．6 渔业结构调整和渔业产业化的运行环境不佳，运行机制缺乏活力 | 第29-30页 |
| 3．7 渔业风险大，渔民社会保障低 | 第30页 |
| 3．8 渔民自身素质的约束 | 第30-32页 |
| 4 国际渔业管理经验与启示 | 第32-43页 |
| 4．1 挪威渔业 | 第32-34页 |
| 4．1．1 挪威渔业概况 | 第32页 |
| 4．1．2 挪威渔业管理 | 第32-34页 |
| 4．2 英国渔业 | 第34-35页 |
| 4．2．1 英国渔业概况 | 第34-35页 |
| 4．2．2 英国渔业管理 | 第35页 |
| 4．3 日本渔业 | 第35-38页 |
| 4．3．1 日要渔业概况 | 第36页 |
| 4．3．2 日本渔业管理 | 第36-38页 |
| 4．4 美国渔业 | 第38-40页 |
| 4．4．1 美国渔业的主要特点 | 第38-40页 |
| 4．5 各国渔业管理政策的启示 | 第40-43页 |
| 4．5．1 改变渔业管理观念 | 第40页 |
| 4．5．2 改善渔业管理体制 | 第40页 |
| 4．5．3 发展渔民组织 | 第40-41页 |
| 4．5．4 健全渔获渔业统计制度 | 第41页 |
| 4．5．5 实施产出控制制度 | 第41页 |
| 4．5．6 完善渔业法制建设 | 第41页 |
| 4．5．7 发展休闲渔业 | 第41页 |
| 4．5．8 重视渔业科研的作用 | 第41页 |
| 4．5．9 开展集约化生产经营 | 第41-43页 |
| 5 促进渔业增效、渔民增收的思路与对策 | 第43-52页 |
| 5．1 加大国家对渔业的支持力度 | 第43页 |
| 5．2 优化海洋捕捞结构，加快发展远洋渔业 | 第43-45页 |
| 5．2．1 努力实现捕捞作业结构、品种结构和渔场结构的调整 | 第43-44页 |
| 5．2．2 解决实施减船减人政策，提高贫困捕捞渔民的自救能力 | 第44页 |
| 5．2．3 积极发展远洋渔业 | 第44页 |
| 5．2．4 发展休闲渔业，建造人工渔礁 | 第44-45页 |
| 5．3 规范水产品养殖行为，促进养殖业健康发展 | 第45-46页 |
| 5．3．1 积极实行水产种苗管理 | 第45-46页 |
| 5．3．2 加强饲料、药物的管理，改善渔业生态环境 | 第46页 |
| 5．3．3 大力推广生态养殖，提高水产品的质量 | 第46页 |
| 5．4 大力扶持二、三产业的发展，逐步实现渔业产业化 | 第46-48页 |
| 5．4．1 大力培育加工龙头企业 | 第47页 |
| 5．4．2 通过水产品精深加工，提高产品的附加值 | 第47-48页 |
| 5．4．3 发挥资源优势，突出发展特色渔业 | 第48页 |
| 5．4．4 积极培育市场体系 | 第48页 |
| 5．5 切实减轻渔民负担 | 第48-50页 |
| 5．5．1 保护渔民权益 | 第48-49页 |
| 5．5．2 加快税费改革 | 第49页 |
| 5．5．3 实行价格保护政策 | 第49页 |
| 5．5．4 加快建立中国政策性渔业保险制度 | 第49页 |
| 5．5．5 改革农村教育体制，减轻渔民教育负担 | 第49-50页 |
| 5．6 防止海洋污染，改善渔业生态环境 | 第50页 |
| 5．7 依靠科技进步，提高渔民收入 | 第50-52页 |
| 6 参考文献 | 第52-54页 |
| 7 致谢 | 第54页 |
