| 前言 | 第1-17页 |
| 第一章 制度变迁理论 | 第17-32页 |
| 第一节 概念与定义 | 第17-20页 |
| 一、制度 | 第17页 |
| 二、制度环境 | 第17页 |
| 三、制度安排 | 第17-18页 |
| 四、制度变迁 | 第18-19页 |
| 五、初级行动团体 | 第19页 |
| 六、次级行动团体 | 第19-20页 |
| 第二节 制度变迁的一般理论模型 | 第20-24页 |
| 一、诺思模型的基本假定 | 第20-21页 |
| 二、制度变迁的前提条件和制度安排的层次 | 第21-22页 |
| 三、制度变迁的影响因素和成本构成 | 第22-23页 |
| 四、改变潜在收益和成本的因素 | 第23-24页 |
| 第三节 制度变迁的方式及比较 | 第24-28页 |
| 一、诱致性制度变迁 | 第25页 |
| 二、强制性制度变迁 | 第25-27页 |
| 三、诱致性制度变迁与强制性制度变迁的比较 | 第27-28页 |
| 第四节 农村税费改革的制度分析模型 | 第28-32页 |
| 一、博弈三方的基本关系 | 第28-29页 |
| 二、博弈三方的目标函数 | 第29-30页 |
| 三、制度变迁路径的选择是三方博弈均衡的结果 | 第30-32页 |
| 第二章 我国农村税费制度改革实践 | 第32-46页 |
| 第一节 相关概念 | 第32-40页 |
| 一、公共产品 | 第32-35页 |
| 二、税收 | 第35-36页 |
| 三、公共收费 | 第36-39页 |
| 四、农村税费 | 第39-40页 |
| 第二节 农村税费改革进程 | 第40-42页 |
| 一、探索和酝酿阶段 | 第40-41页 |
| 二、局部试点阶段 | 第41页 |
| 三、扩大试点，全面推开阶段 | 第41-42页 |
| 第三节 农村税费改革的主要内容及成就 | 第42-46页 |
| 一、农村税费改革的主要内容 | 第42-44页 |
| 二、农村税费改革所取得的成就 | 第44-46页 |
| 第三章 我国农村税费改革的系统分析:基于制度变迁理论的阐释 | 第46-60页 |
| 第一节 农村税费改革的潜在利润 | 第46-51页 |
| 一、保护和解放农村生产力，促进农业可持续发展 | 第46-47页 |
| 二、扩大农村需求，促进经济增长 | 第47-48页 |
| 三、促进农村义务教育经费保障体系的建立 | 第48-50页 |
| 四、转变政府职能，维护农村社会稳定 | 第50-51页 |
| 第二节 农村税费改革的现实成本 | 第51-57页 |
| 一、基层财政收入减少 | 第51-52页 |
| 二、中央财政转移支付压力增加 | 第52-53页 |
| 三、基层政府机构精简难度大 | 第53-54页 |
| 四、乡镇赤字和债务规模庞大，难以偿还 | 第54-55页 |
| 五、农民负担问题严重影响社会、政治稳定 | 第55-57页 |
| 第三节 农村税费改革的路径依赖 | 第57-60页 |
| 一、路径依赖的含义及后果 | 第57-58页 |
| 二、路径依赖的形成机制及影响 | 第58-59页 |
| 三、路径依赖的突破 | 第59-60页 |
| 第四章 制度变迁理论指导下的农村税费改革思路与对策 | 第60-67页 |
| 一、构建农村公共财政管理框架 | 第60-61页 |
| 二、构建新的农村公共产品供给机制 | 第61-62页 |
| 三、加大转移支付力度, 逐步健全农村财政转移支付制度 | 第62-64页 |
| 四、精简机构，精干队伍，实行“小政府大服务”的管理体制 | 第64-65页 |
| 五、推进村民自治制度建设 | 第65-67页 |
| 第五章 结论及尚待进一步研究的问题 | 第67-69页 |
| 一、结论 | 第67页 |
| 二、尚待进一步研究的问题 | 第67-69页 |
| 参考文献 | 第69-71页 |
| 后记 | 第71-72页 |
