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论我国环境公益诉讼制度的建立

前言第1-13页
 (一) 研究目的第10-11页
 (二) 研究现状第11页
 (三) 本文研究范围第11-12页
 (四) 本文研究方法和思路第12-13页
一、 环境公益诉讼界说第13-19页
 (一) 公益诉讼的涵义及基本特征第13-15页
  1 公益诉讼的涵义第13-14页
  2 公益诉讼的基本特征第14-15页
 (二) 环境公益诉讼的涵义及基本特征第15-19页
  1 环境公益诉讼的涵义第15-16页
  2 环境公益诉讼的基本特征第16-17页
  3 环境公益诉讼与代表人诉讼的区别第17-19页
二、 环境公益诉讼的理论基础及在国外的实践第19-26页
 (一) 环境公益诉讼的理论基础第19-21页
  1 环境权理论第19-20页
  2 诉之利益理论的发展第20-21页
 (二) 国外环境公益诉讼的实践第21-26页
  1 美国环境法上的公民诉讼第21-24页
  2 日本的环境行政公益诉讼第24-26页
三、 建立我国环境公益诉讼制度的必要性与可行性第26-37页
 (一) 建立我国环境公益诉讼制度的必要性第26-33页
  1 环境公益诉讼的功能与价值第26-27页
  2 现行诉讼体系中环境公益诉讼制度的缺失第27-30页
  3 行政手段在环境公益保护方面的局限第30-32页
  4 环境公益诉讼对于实现环境法立法目标的意义第32-33页
 (二) 建立我国环境公益诉讼制度的可行性第33-37页
  1 从宪法角度看建立我国环境公益诉讼制度的可行性第33-34页
  2 从环境法角度看建立我国环境公益诉讼制度的可行性第34-37页
四、 我国环境公益诉讼的立法途径及制度构建中应注意的问题第37-48页
 (一) 我国环境公益诉讼的立法途径第37-38页
 (二) 构建我国环境公益诉讼制度应注意的宏观层面的问题第38-41页
  1 协调好环境公益诉讼与行政执法的关系第38-39页
  2 建立法制化的行政体制第39页
  3 开放公众参与环境公益保护的途径第39-41页
 (三) 构建我国环境公益诉讼制度应注意的微观层面的问题第41-48页
  1 环境公益诉讼的适格原告第41-45页
  2 环境公益诉讼的受案范围第45-46页
  3 环境公益诉讼的举证责任第46-48页
结束语第48-49页
参考文献第49-52页

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