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完善我国地方政府绩效评估的对策研究

摘要第1-6页
Abstract第6-10页
第1章 绪论第10-18页
   ·问题的提出第10-12页
   ·研究的意义第12-13页
   ·国内外研究现状第13-17页
   ·研究方法第17-18页
第2章 地方政府绩效评估的一般理论第18-24页
   ·地方政府绩效评估的界定第18-20页
     ·地方政府及其职能第18-19页
     ·地方政府绩效评估的内涵第19-20页
   ·地方政府绩效评估的程序第20-22页
     ·制订评估方案第21页
     ·评估实施第21页
     ·评估结果反馈与运用第21-22页
   ·地方政府绩效评估的原则第22-24页
     ·公平公正原则第22页
     ·系统全面原则第22-23页
     ·连续稳定原则第23页
     ·可靠客观原则第23页
     ·因地制宜原则第23-24页
第3章 我国地方政府绩效评估的问题及原因第24-33页
   ·价值取向发生偏差第24-25页
     ·公共利益导向发生偏差第24页
     ·公众满意取向未能凸显第24-25页
     ·政府公正公平的价值缺失第25页
   ·缺乏健全的评估主体体系第25-26页
     ·评估主体的单一第25-26页
     ·政府绩效评估主体缺乏独立性第26页
   ·地方政府绩效评估信息系统不完善第26-27页
     ·绩效信息虚假第26-27页
     ·绩效信息缺失第27页
   ·缺乏制度保障第27-28页
   ·科学的地方政府绩效评估指标体系尚未建立第28-30页
     ·评估指标存在片面性第28-29页
     ·评估指标定量分析不足第29页
     ·评估指标体系不科学第29-30页
   ·地方政府绩效评估存在问题的原因分析第30-33页
     ·地方政府绩效衡量的不确定性第30页
     ·管理理念和价值取向因素第30-31页
     ·管理职能和角色错位第31页
     ·制度化过程中的路径依赖第31-33页
第4章 国外地方政府绩效评估的特点及启示第33-40页
   ·国外地方政府绩效评估的特点第33-37页
     ·改革与创新并行的英国第33-34页
     ·科学指导与立法规制相结合的美国第34-36页
     ·探索与实践并行的新西兰和澳大利亚第36-37页
     ·借鉴与改革并行的日本与韩国第37页
   ·国外地方政府绩效评估的启示第37-40页
     ·中央和地方政府都非常重视绩效评估工作第37-38页
     ·绩效评估实施法制化和制度化第38页
     ·评估的内容趋向广泛化和深入化第38-39页
     ·评估主体趋向多元化第39-40页
第5章 完善地方政府绩效评估体系的对策第40-51页
   ·建立以科学发展观为核心的价值取向第40-41页
     ·以人为本的价值第40页
     ·公共利益的价值第40页
     ·公平正义的价值第40-41页
   ·强化绩效评估的立法第41页
   ·建立多重评估主体体系第41-43页
     ·发挥地方党委和人大的作用第41-42页
     ·发挥非政府组织的作用第42页
     ·发挥社会公众的作用第42-43页
   ·健全绩效评估信息保真系统第43-45页
     ·建立健全评估信息保真的非正式约束第43页
     ·建立健全评估信息保真的正式约束第43-44页
     ·建立健全评估信息保真的实施机制第44-45页
   ·健全地方政府绩效评估的结果运用制度第45-46页
     ·坚持看实绩用干部的用人导向第45页
     ·完善按实绩论奖惩的激励和约束机制第45-46页
   ·引入平衡计分卡改进地方政府绩效评估指标体系第46-51页
     ·平衡计分卡简介第46-47页
     ·基于平衡计分卡的地方政府绩效评估指标改进第47-51页
结论第51-53页
参考文献第53-56页
致谢第56-57页
附录 A 攻读硕士学位期间所发表的学术论文目录第57页

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