| 中文摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-4页 |
| 中文文摘 | 第4-6页 |
| 目录 | 第6-8页 |
| 绪论 | 第8-12页 |
| 第一节 课题的背景 | 第8页 |
| 第二节 研究的目的和意义 | 第8-10页 |
| 一、研究的目的 | 第8-9页 |
| 二、研究的意义 | 第9-10页 |
| 第三节 国内外研究现状分析以及本文的研究方法 | 第10-12页 |
| 一、国内外研究现状 | 第10-11页 |
| 二、研究方法 | 第11-12页 |
| 第一章 中国的城市化进程及其困境解析 | 第12-22页 |
| 第一节 城市化及其中国城市化发展进程 | 第12-16页 |
| 一、解读“城市化” | 第12-14页 |
| 二、建国以后中国城市化进程的简略回顾 | 第14-16页 |
| 第二节 中国城市化的困境解析 | 第16-22页 |
| 一、自然资源日趋紧缺是城市化持续发展的瓶颈 | 第16-18页 |
| 二、形象工程盛行折射地方城市建设结构性矛盾 | 第18页 |
| 三、城市公共安全事件频发使城市发展面临新挑战 | 第18-19页 |
| 四、社会阶层分化凸显城市稳定与发展隐患 | 第19-20页 |
| 五、城乡差距凸显二元经济结构矛盾 | 第20-22页 |
| 第二章 地方政府责任定位的缺陷对城市化进程的影响 | 第22-34页 |
| 第一节 地方政府的责任界定 | 第22-27页 |
| 一、地方政府的属性及我国地方政府层级定位 | 第22-23页 |
| 二、政府责任的概念界定 | 第23-24页 |
| 三、中国城市化进程中地方政府责任界定的变迁 | 第24-27页 |
| 第二节 城市化进程中地方政府责任界定的缺陷 | 第27-31页 |
| 一、地方政府的自利倾向导致政府公共责任的缺失 | 第28-29页 |
| 二、地方政府制度瓶颈制约城市化的进一步发展 | 第29-30页 |
| 三、地方政府高耗低效的公共管理 | 第30页 |
| 四、地方政府的城镇规划缺乏战略思维 | 第30页 |
| 五、地方政府的公共政策失衡，阻碍实现公共利益 | 第30-31页 |
| 第三节 地方政府责任缺失的原因分析 | 第31-34页 |
| 一、官本位与地方政府责任意识淡化 | 第31-32页 |
| 二、行政本位以及“政府万能”的影响 | 第32页 |
| 三、地方政府政务的不透明性 | 第32-33页 |
| 四、相关行政法律法规存在缺漏 | 第33-34页 |
| 第三章 完善地方政府责任体系，推进城市化发展的路径求解 | 第34-44页 |
| 第一节 强化理念创新:完善我国地方政府责任定位的根本性前提 | 第34-39页 |
| 一、实行政务公开制度，打造阳光地方政府 | 第34-35页 |
| 二、摒弃“官本位”思想，建设服务型地方政府 | 第35-36页 |
| 三、打破“政府全能”的思想，树立有限责任政府的理念 | 第36-37页 |
| 四、依法行政，建设法治型地方政府 | 第37-39页 |
| 第二节 注重制度创新:推进城市化发展的制度保障 | 第39-41页 |
| 一、通过制度创新，营造城市化发展良好外部环境 | 第39-41页 |
| 二、通过制度安排影响交易成本，促进城市化的发展 | 第41页 |
| 第三节 建设公民社会:完善我国地方政府责任的依托 | 第41-43页 |
| 第四节 重视地域的文化差异，培育地方政府的时代责任 | 第43-44页 |
| 第四章 结论 | 第44-46页 |
| 参考文献 | 第46-50页 |
| 攻读学位期间承担的科研任务与主要成果 | 第50-52页 |
| 致谢 | 第52-54页 |
| 个人简历 | 第54页 |
