| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-12页 |
| 第1章 绪论 | 第12-18页 |
| ·研究背景及意义 | 第12-13页 |
| ·文献综述 | 第13-16页 |
| ·课题来源、主要研究内容及研究方法 | 第16-18页 |
| 第2章 我国国有建设用地使用权收回制度概述 | 第18-22页 |
| ·收回国有建设用地使用权的界定 | 第18-20页 |
| ·土地收回与土地储备的区别 | 第20页 |
| ·土地收回与土地征收的区别 | 第20页 |
| ·土地收回与土地征用的区别 | 第20-22页 |
| 第3章 国有建设用地使用权收回制度的现状 | 第22-30页 |
| ·收回国有建设用地使用权的类型 | 第22-23页 |
| ·有偿收回与无偿收回 | 第22-23页 |
| ·区分有偿与无偿的意义 | 第23页 |
| ·不同类型收回行为的法律属性 | 第23-24页 |
| ·收回国有建设用地使用权的程序 | 第24-26页 |
| ·收回建设用地使用权的一般程序 | 第24-25页 |
| ·特殊类型国有建设用地使用权的收回程序 | 第25-26页 |
| ·国有建设用地使用权收回的补偿 | 第26-28页 |
| ·有偿收回的补偿 | 第26-27页 |
| ·无偿收回的补偿 | 第27-28页 |
| ·收回过程中相关权利人的救济 | 第28-30页 |
| ·行政复议 | 第28-29页 |
| ·行政诉讼 | 第29-30页 |
| 第4章 国有建设用地使用权收回制度存在的问题 | 第30-41页 |
| ·收回的条件不明 | 第30-32页 |
| ·有偿收回中公共利益界定不明 | 第30页 |
| ·无偿收回的条件界定不全面 | 第30-32页 |
| ·收回行为定性不准确 | 第32-35页 |
| ·收回闲置土地法律属性界定不明 | 第33-34页 |
| ·收回使用期限届满的建设用地使用权定性不明 | 第34页 |
| ·对土地使用者违反约定拖欠出让金的收回行为定性不明 | 第34页 |
| ·对协助法院执行的收回行为定性不明 | 第34-35页 |
| ·收回程序存在的缺陷 | 第35-37页 |
| ·一般收回程序存在的缺陷 | 第35-36页 |
| ·特殊类型收回程序存在的不足 | 第36-37页 |
| ·收回的补偿制度存在的问题 | 第37-39页 |
| ·因公共利益和城市规划需要而收回的补偿不合理 | 第37-38页 |
| ·因土地使用期限届满而收回的补偿不明 | 第38页 |
| ·对划拨土地使用权一概无偿收回不合理 | 第38-39页 |
| ·对闲置土地收回的补偿存在冲突 | 第39页 |
| ·收回的救济制度存在的不足 | 第39-41页 |
| ·缺乏事前救济措施 | 第39-40页 |
| ·事后救济不完善 | 第40-41页 |
| 第5章 完善国有建设用地使用权收回制度的建议 | 第41-50页 |
| ·明确收回的条件 | 第41-43页 |
| ·设立独立的公共利益认定程序 | 第41页 |
| ·明确无偿收回的具体条件 | 第41-43页 |
| ·明确界定收回行为的法律属性 | 第43-44页 |
| ·闲置土地的收回 | 第43-44页 |
| ·拖欠出让金的收回 | 第44页 |
| ·土地使用期限届满的收回 | 第44页 |
| ·完善收回的程序 | 第44-46页 |
| ·完善收回的一般程序 | 第44-45页 |
| ·完善闲置土地的收回程序 | 第45页 |
| ·设置收回的民事程序 | 第45-46页 |
| ·完善收回的补偿制度 | 第46-48页 |
| ·明确补偿的原则及方式 | 第46页 |
| ·因公共利益需要提前收回的补偿措施 | 第46-47页 |
| ·收回划拨土地使用权的补偿措施 | 第47页 |
| ·收回闲置土地的补偿措施 | 第47-48页 |
| ·完善收回中的救济制度 | 第48-50页 |
| ·引入事前救济机制 | 第48-49页 |
| ·完善事后救济制度 | 第49-50页 |
| 结论 | 第50-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
| 附录A 攻读学位期间所发表的学术论文目录 | 第57页 |