中文摘要 | 第1-4页 |
英文摘要 | 第4-9页 |
引言 | 第9-16页 |
一、选题背景及意义 | 第9-10页 |
二、国内外研究现状 | 第10-13页 |
三、研究方法与研究思路 | 第13-16页 |
第一章 地方政府危机管理概述 | 第16-26页 |
第一节 危机的基本概念及其特性 | 第16-21页 |
一、国内外学者对危机概念的界定 | 第16-19页 |
二、危机的特性及其分类 | 第19-21页 |
第二节 政府危机管理的内涵界定 | 第21-23页 |
一、政府危机管理的含义与内容 | 第21-22页 |
二、政府危机管理与企业危机管理的比较 | 第22-23页 |
第三节 地方政府危机管理的必要性 | 第23-26页 |
一、地方政府危机管理有利于促进我国社会的长治久安 | 第24页 |
二、地方政府危机管理有利于促进我国经济的健康发展 | 第24-25页 |
三、地方政府危机管理有利于实现我国社会的公平公正 | 第25-26页 |
第二章 我国地方政府危机管理的现状与存在问题分析 | 第26-38页 |
第一节 我国地方政府危机管理的现状及案例 | 第26-33页 |
一、事故灾难危机管理—以"2005.11.13松花江水体污染事件为例" | 第26-28页 |
二、公共卫生危机管理—以2008年安徽阜阳手足口病为例 | 第28-30页 |
三、社会安全危机管理—以"2005.6.26"安徽池州打砸抢烧群体性事件为例 | 第30-33页 |
第二节 我国地方政府危机管理存在的问题 | 第33-38页 |
一、地方政府官员危机意识淡薄 | 第33页 |
二、地方政府公共职能不到位 | 第33-34页 |
三、缺乏独立和常设的危机管理专门机构 | 第34-35页 |
四、缺乏有效的信息公开和处理 | 第35-36页 |
五、地方政府官员问责制不完善 | 第36-37页 |
六、社会力量和民间组织的作用甚微 | 第37-38页 |
第三章 发达国家地方政府危机管理的实践与经验 | 第38-48页 |
第一节 发达国家地方政府危机管理实践 | 第38-44页 |
一、美国地方政府危机应对的管理实践—北美大停电与纽约市的危机处理 | 第38-40页 |
二、英国地方政府危机应对的管理实践—伦敦地铁爆炸事件 | 第40-42页 |
三、日本地方政府危机应对的管理实践—东京沙林毒气事件 | 第42-44页 |
第二节 发达国家地方政府危机管理的经验 | 第44-48页 |
一、首长负责制的中枢指挥系统是危机管理的核心 | 第44-45页 |
二、完善的法律法规和计划安排是危机管理的保障 | 第45-46页 |
三、媒体的积极介入是危机管理的关键 | 第46-47页 |
四、理性的国民危机意识是危机管理的重要环节 | 第47-48页 |
第四章 加强地方政府危机管理的对策研究 | 第48-58页 |
第一节 我国地方政府危机管理应该遵循的基本原则 | 第48-50页 |
一、以人为本、以防为主 | 第48页 |
二、指挥统一、运转协调 | 第48-49页 |
三、责权明晰、依法行政 | 第49页 |
四、资源整合、信息共享 | 第49-50页 |
第二节 加强我国地方政府危机管理的具体措施 | 第50-58页 |
一、树立地方政府对危机的正确认识 | 第50页 |
二、建立有效的危机预防机制和预警体系 | 第50-51页 |
三、加强危机管理信息交换和良性互动 | 第51页 |
四、建立统一指挥、高效协调的地方政府危机管理行政体系 | 第51-52页 |
五、建立地方政府快速反应机制 | 第52页 |
六、强化地方政府危机管理的立法和执法工作 | 第52-53页 |
七、充分利用民间力量,鼓励非政府组织参与危机管理 | 第53-54页 |
八、健全危机管理责任追究制度 | 第54-56页 |
九、提供充足的物质保障和财政资源支持 | 第56页 |
十、加强危机教育与交流合作 | 第56-58页 |
结语 | 第58-59页 |
参考文献 | 第59-62页 |
后记 | 第62-63页 |