| 中文摘要 | 第3-5页 |
| 英文摘要 | 第5-12页 |
| 引言 | 第12-20页 |
| (一)研究背景 | 第12-13页 |
| (二)研究目的与意义 | 第13-14页 |
| 1.研究目的 | 第13页 |
| 2.研究意义 | 第13-14页 |
| (三)国内外研究现状及述评 | 第14-17页 |
| 1.国内外研究现状 | 第14-16页 |
| 2.研究述评 | 第16-17页 |
| (四)研究内容与方法 | 第17-18页 |
| 1.研究内容 | 第17-18页 |
| 2.研究方法 | 第18页 |
| (五)创新点与不足之处 | 第18-20页 |
| 1.创新点 | 第18-19页 |
| 2.不足之处 | 第19-20页 |
| 一、相关概念界定与理论基础 | 第20-29页 |
| (一)相关概念界定 | 第20-23页 |
| 1.公务员 | 第20页 |
| 2.基层公务员 | 第20-22页 |
| 3.基层公务员的学习能力 | 第22-23页 |
| (二)理论基础 | 第23-26页 |
| 1.新公共服务理论 | 第23-24页 |
| 2.人力资本理论 | 第24页 |
| 3.成人学习理论 | 第24-25页 |
| 4.激励—保健理论 | 第25-26页 |
| (三)理论运用分析 | 第26-29页 |
| 1.基层公务员学习能力提升的必要性分析 | 第26页 |
| 2.培训对基层公务员学习能力的重要性分析 | 第26-27页 |
| 3.基层公务员学习能力提升的驱动力 | 第27-29页 |
| 二、河北省L县基层公务员学习能力的调查 | 第29-36页 |
| (一)调查情况概述 | 第29-32页 |
| 1.调查地区 | 第29-30页 |
| 2.调查对象 | 第30-31页 |
| 3.访谈对象 | 第31-32页 |
| (二)河北省L县基层公务员学习能力现状 | 第32-36页 |
| 1.信息获取能力 | 第32-33页 |
| 2.信息内化能力 | 第33-34页 |
| 3.问题感知能力 | 第34-35页 |
| 4.信息外化能力 | 第35-36页 |
| 三、河北省L县提升基层公务员学习能力存在的问题分析 | 第36-43页 |
| (一)对提升学习能力重要性认识不足 | 第36-38页 |
| 1.基层政府对提升学习能力重要性认识不足 | 第36-37页 |
| 2.基层公务员对提升学习重要性认识不足 | 第37-38页 |
| (二)基层公务员提升学习能力的目标内容方式欠佳 | 第38-40页 |
| 1.基层公务员提升学习能力目标不明确 | 第38页 |
| 2.基层公务员提升学习能力的学习内容不合理 | 第38-40页 |
| 3.基层公务员提升学习能力方式较单一 | 第40页 |
| (三)基层公务员提升学习能力的动力不足 | 第40-41页 |
| (四)基层公务员培训对提升学习能力的效果较差 | 第41-42页 |
| (五)基层公务员提升学习能力的环境较差 | 第42-43页 |
| 1.基层公务员提升学习能力的物质基础较差 | 第42页 |
| 2.基层公务员提升学习能力的学习氛围淡薄 | 第42-43页 |
| 四、河北省L县学习能力提升中存在问题的原因分析 | 第43-48页 |
| (一)提升基层公务员学习能力的理念存在偏差 | 第43-44页 |
| 1.传统人事管理理念致使忽视学习能力提升 | 第43页 |
| 2.传统政绩观禁锢学习能力提升 | 第43-44页 |
| 3.缺乏科学的学习能力提升理念 | 第44页 |
| (二)基层公务员分类分级培训制度不完善 | 第44-45页 |
| 1.基层公务员分类分级培训缺乏实施细则 | 第44页 |
| 2.基层公务员分类分级培训缺乏组织机构 | 第44页 |
| 3.基层公务员分类分级培训缺乏优质师资 | 第44-45页 |
| 4.基层公务员分类分级培训体系较不完善 | 第45页 |
| (三)提升基层公务员学习能力的机制不健全 | 第45-46页 |
| 1.提升学习能力目标机制不健全 | 第45页 |
| 2.提升学习能力奖惩机制不完善 | 第45-46页 |
| (四)基层客观条件较差制约学习能力提升 | 第46-48页 |
| 1.基层财政制约提升学习能力的物资投入 | 第46页 |
| 2.基层工作任务繁重导致提升学习能力的时间缺失 | 第46-48页 |
| 五、河北省L县提升基层公务员学习能力的对策建议 | 第48-55页 |
| (一)树立科学的基层公务员学习能力提升理念 | 第48-49页 |
| 1.基层政府要树立科学的学习能力提升理念 | 第48-49页 |
| 2.基层公务员要树立“学习为本”的能力提升理念 | 第49页 |
| (二)完善并落实基层公务员分类分级培训制度 | 第49-51页 |
| 1.制定基层公务员分类分级培训制度实施规章 | 第49-50页 |
| 2.强化基层公务员分类分级培训制度的实施及管理 | 第50页 |
| 3.健全基层公务员分类分级培训制度的实施体系 | 第50-51页 |
| (三)构建基层公务员学习能力提升机制 | 第51-53页 |
| 1.建立基层公务员学习能力提升目标机制 | 第52页 |
| 2.构建基层公务员学习能力提升奖惩机制 | 第52页 |
| 3.引入基层公务员学习能力提升沟通机制 | 第52-53页 |
| (四)营造良好的基层公务员学习能力提升保障环境 | 第53-55页 |
| 1.增加财政投入,加强物质保障 | 第53页 |
| 2.明确岗位职责,保证学习时间 | 第53-54页 |
| 3.营造浓厚学习氛围,增强学习能力提升效果 | 第54-55页 |
| 结论 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-59页 |
| 附录 | 第59-63页 |
| 后记(含致谢) | 第63-64页 |
| 攻读学位期间取得的科研成果清单 | 第64页 |