| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 1 绪论 | 第9-19页 |
| 1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.2 研究意义 | 第10页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第10页 |
| 1.2.2 现实意义 | 第10页 |
| 1.3 国内外研究综述 | 第10-15页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第10-12页 |
| 1.3.2 国内研究综述 | 第12-14页 |
| 1.3.3 文献评述 | 第14-15页 |
| 1.4 分析框架、研究方法和案例的选取 | 第15-19页 |
| 1.4.1 分析框架 | 第15-16页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第16页 |
| 1.4.3 案例的选取 | 第16-19页 |
| 2 相关概念及基础理论 | 第19-25页 |
| 2.1 公共政策的概念 | 第19页 |
| 2.2 公共政策执行的概念 | 第19-20页 |
| 2.3 公共政策执行偏离的概念 | 第20页 |
| 2.4 异地就医的概念 | 第20-21页 |
| 2.5 政策执行的理论模型 | 第21-25页 |
| 3 H市异地就医直接结算政策执行案例分析 | 第25-41页 |
| 3.1 医疗保险异地就医直接结算政策介绍和H市的执行办法 | 第25-29页 |
| 3.1.1 中央和省级关于异地就医直接结算的政策内容 | 第25-27页 |
| 3.1.2 H市异地就医直接结算政策执行办法 | 第27-29页 |
| 3.2 H市异地就医直接结算政策执行情况分析 | 第29-33页 |
| 3.2.1 跨省异地就医人员基本情况 | 第30-31页 |
| 3.2.2 跨省异地就医直接结算费用发生情况 | 第31-33页 |
| 3.3 H市异地就医直接结算政策执行偏离问题分析 | 第33-39页 |
| 3.3.1 观望式政策执行 | 第34-35页 |
| 3.3.2 象征性政策执行 | 第35-37页 |
| 3.3.3 变相执行 | 第37-38页 |
| 3.3.4 选择性政策执行 | 第38-39页 |
| 3.4 H市异地就医直接结算政策执行现状的总体评价 | 第39-41页 |
| 4 影响H市异地就医直接结算政策执行偏离的因素分析 | 第41-51页 |
| 4.1 公共政策本身因素 | 第41-43页 |
| 4.1.1 公共政策的科学性 | 第41页 |
| 4.1.2 公共政策的合理性 | 第41-42页 |
| 4.1.3 公共政策的可行性 | 第42-43页 |
| 4.2 公共政策执行主体因素分析 | 第43-45页 |
| 4.2.1 执行主体的执行能力有待提高 | 第43-44页 |
| 4.2.2 政策执行主体的利益驱动 | 第44-45页 |
| 4.3 公共政策目标群体因素分析 | 第45-47页 |
| 4.3.1 目标群体的自身素质有待提高 | 第46页 |
| 4.3.2 目标群体的政策认同感欠缺 | 第46-47页 |
| 4.3.3 目标群体的自利性 | 第47页 |
| 4.4 执行环境因素分析 | 第47-48页 |
| 4.4.1 信息系统建设不完善,信息交流平台欠缺 | 第48页 |
| 4.4.2 参与型政治文化的缺失 | 第48页 |
| 4.5 政策体制因素分析 | 第48-51页 |
| 4.5.1 统筹层次过低 | 第49页 |
| 4.5.2 监督机制不健全 | 第49-50页 |
| 4.5.3 医保经办机构自身建设不足 | 第50-51页 |
| 5 防止H市异地就医直接结算政策执行偏离的相关对策 | 第51-57页 |
| 5.1 制定科学合理的政策 | 第51-52页 |
| 5.1.1 优化公共政策内容 | 第51页 |
| 5.1.2 确保公共政策的可操作性 | 第51-52页 |
| 5.1.3 规范公共政策合法化 | 第52页 |
| 5.2 优化政策执行主体 | 第52-53页 |
| 5.2.1 提高执行主体素质 | 第52-53页 |
| 5.2.2 整合多主体利益关系 | 第53页 |
| 5.3 提高目标群体政策认同 | 第53-54页 |
| 5.3.1 提高目标群体个人素质 | 第53页 |
| 5.3.2 加强政策宣传 | 第53-54页 |
| 5.4 改善执行环境 | 第54页 |
| 5.4.1 加快信息建设和大数据应用的开发 | 第54页 |
| 5.4.2 加强政治文化建设,培育参与型政治文化 | 第54页 |
| 5.5 健全执行体制 | 第54-57页 |
| 5.5.1 提高统筹层次 | 第54-55页 |
| 5.5.2 健全监督机制 | 第55页 |
| 5.5.3 加强服务型政府建设 | 第55-57页 |
| 结语与展望 | 第57-59页 |
| 参考文献 | 第59-65页 |
| 致谢 | 第65页 |
