我国政府公共服务能力研究
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 一、绪论 | 第10-21页 |
| (一) 研究背景和意义 | 第10-11页 |
| (二) 相关理论内涵及国内外研究现状 | 第11-18页 |
| 1. 政府能力内涵及研究现状 | 第11-15页 |
| 2. 公共服务研究现状 | 第15-17页 |
| 3. 政府能力研究在公共服务中的意义 | 第17-18页 |
| (三) 本文研究方法及研究内容 | 第18-21页 |
| 1. 本文研究方法-公共政策理论 | 第18-19页 |
| 2. 公共政策理论在政府公共服务能力研究中的意义 | 第19-20页 |
| 3. 本文主要结构 | 第20页 |
| 4. 创新点与不足 | 第20-21页 |
| 二、政府公共服务模型及其能力要素研究 | 第21-30页 |
| (一) 政府公共服务模型的构建 | 第21-23页 |
| 1. 以政府公共服务为研究对象 | 第21页 |
| 2. 政府公共服务转换中的“暗箱操作” | 第21-22页 |
| 3. 政府公共服务能力基本模型 | 第22-23页 |
| (二) 政府公共服务能力的要素分析 | 第23-30页 |
| 1. “服务生产前提”环节:资源汲取能力 | 第24-25页 |
| 2. “服务产生”环节:问题诊断能力 | 第25-26页 |
| 3. “服务生产”环节:利益整合能力 | 第26-27页 |
| 4. “服务销售”环节:政策制定与执行能力 | 第27-28页 |
| 5. “服务反馈”环节:政策评估调整能力 | 第28-30页 |
| 三、政府公共服务能力现状及问题思考 | 第30-37页 |
| (一) 我国政府公共服务能力的相对“弱化” | 第30页 |
| (二) 资源汲取能力现状及问题思考 | 第30-32页 |
| (三) 问题诊断能力现状及问题思考 | 第32-33页 |
| (四) 利益整合能力现状及问题思考 | 第33-34页 |
| (五) 政策制定与执行能力现状及问题思考 | 第34-35页 |
| (六) 政策评估调整能力现状及问题思考 | 第35-37页 |
| 四、政府公共服务能力存在问题的原因分析 | 第37-44页 |
| (一) 职能变革加速、服务能量流失 | 第37页 |
| (二) 资源配置不当、财政补给不足 | 第37-39页 |
| (三) 监督制度缺失、职能定位模糊 | 第39-40页 |
| (四) 利益分配不均、服务方式单一 | 第40-41页 |
| (五) 社会协同缺乏、公众参与薄弱 | 第41-42页 |
| (六) 行事非科学化、绩效评估失范 | 第42-44页 |
| 五、提升我国政府公共服务能力的思路 | 第44-51页 |
| (一) 理性防治政府公共服务能力弱化 | 第44页 |
| (二) 建立良好的资源供给机制 | 第44-45页 |
| (三) 完善监督机制,明确职能定位 | 第45-47页 |
| (四) 推行利益整合“均等化”策略 | 第47-48页 |
| (五) 建立全面合作伙伴关系 | 第48-49页 |
| (六) 建立科学有效的绩效评估体系 | 第49-51页 |
| 结语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 致谢 | 第55页 |
