政府绩效评估公众参与问题研究--以德州市为例
| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第11-16页 |
| 1.1 选题背景 | 第11页 |
| 1.2 理论意义和现实意义 | 第11-12页 |
| 1.3 国内外研究综述 | 第12-14页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第13-14页 |
| 1.4 研究内容与创新点 | 第14-15页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第14页 |
| 1.4.2 创新之处 | 第14-15页 |
| 1.5 研究方法 | 第15-16页 |
| 第2章 相关概念与理论基础 | 第16-20页 |
| 2.1 概念界定 | 第16页 |
| 2.1.1 政府绩效 | 第16页 |
| 2.1.2 绩效评估 | 第16页 |
| 2.1.3 公众参与 | 第16页 |
| 2.2 相关理论基础 | 第16-20页 |
| 2.2.1 新公共管理理论 | 第17-18页 |
| 2.2.2 新公共服务理论 | 第18页 |
| 2.2.3 民主行政理论 | 第18-19页 |
| 2.2.4 政府回应理论 | 第19页 |
| 2.2.5 公众参与理论 | 第19-20页 |
| 第3章 公众参与政府绩效评估的可行性必要性分析 | 第20-28页 |
| 3.1 政府绩效公众参及评估的产生与发展 | 第20页 |
| 3.2 我国公众参与政府绩效评估四种模式 | 第20-21页 |
| 3.2.1 目标责任制 | 第20页 |
| 3.2.2 效能建设 | 第20-21页 |
| 3.2.3 社会服务承诺制度 | 第21页 |
| 3.2.4 第三方评估 | 第21页 |
| 3.3 公共服务满意度测评 | 第21-23页 |
| 3.4 第三方测评 | 第23-25页 |
| 3.4.1 第三方评估的重要作用 | 第23-24页 |
| 3.4.2 第三方评估的发展思路 | 第24-25页 |
| 3.5 民生工程组织实施 | 第25页 |
| 3.6 效能监查 | 第25-28页 |
| 3.6.1 科学确定适宜的公众参与评估 | 第25-26页 |
| 3.6.2 对参与评估的政府部门合理分类 | 第26页 |
| 3.6.3 科学设计评估指标 | 第26-28页 |
| 第4章 德州市政府绩效评估中的公众参与分析 | 第28-44页 |
| 4.1 我国公众参与政府绩效评估的现状 | 第28-29页 |
| 4.2 德州市公民参与评估现状的调查分析 | 第29-33页 |
| 4.2.1 调查样本基本情况分析 | 第30-32页 |
| 4.2.2 调查结果分析 | 第32-33页 |
| 4.3 德州市公众参与政府绩效评估的成效 | 第33-34页 |
| 4.3.1 j加强公众参与构建公平政府 | 第33页 |
| 4.3.2 通过公众参与的实施构建阳光政府 | 第33-34页 |
| 4.3.3 公众参与的作用下构建责任政府 | 第34页 |
| 4.4 德州市公众参与政府绩效评估的主要问题 | 第34-39页 |
| 4.4.1 公众参与机制不健全 | 第34-35页 |
| 4.4.2 公共参与的制度性无法保障 | 第35-36页 |
| 4.4.3 地方公众观念性落后 | 第36-37页 |
| 4.4.4 地方政府信息渠道匮乏 | 第37-38页 |
| 4.4.5 评估机构的专业性、独立性不足 | 第38-39页 |
| 4.5 德州市公众参与政府绩效评估问题的原因探析 | 第39-44页 |
| 4.5.1 公众参与能力不足、意识不强 | 第39-40页 |
| 4.5.2 相关法律及制度保障缺乏 | 第40-41页 |
| 4.5.3 经济发展水平的限制 | 第41页 |
| 4.5.4 社会评估氛围不强烈 | 第41页 |
| 4.5.5 政府官僚体制和行政理念排斥 | 第41-42页 |
| 4.5.6 公民容易受外界因素影响 | 第42-44页 |
| 第5章 西方国家政府公众参与绩效评估的成功经验 | 第44-49页 |
| 5.1 西方国家政府公众参与绩效评估发展 | 第44-45页 |
| 5.2 西方国家国家政府公众参与绩效评估经验 | 第45-49页 |
| 5.2.1 政府重视度高 | 第45-46页 |
| 5.2.2 实施法制化和制度化 | 第46页 |
| 5.2.3 内容广泛化和深入化 | 第46-47页 |
| 5.2.4 财政有力支持 | 第47页 |
| 5.2.5 评估多重化 | 第47-49页 |
| 第6章 公众参与政府绩效评估的建议 | 第49-53页 |
| 6.1 公众参与政府绩效评估的基本思路 | 第49-50页 |
| 6.2 公众参与政府绩效评估的对策建议 | 第50-53页 |
| 6.2.1 营造公民热情参与和谐参政的文化氛围 | 第50页 |
| 6.2.2 建立公民参与绩效评估规范化 | 第50-51页 |
| 6.2.3 提升公民参与绩效评估的满意度 | 第51页 |
| 6.2.4 建立公众参与立法的有效机制 | 第51-52页 |
| 6.2.5 建立科学的政府绩效评估指标体系 | 第52-53页 |
| 结论与展望 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-58页 |
| 附录 A德州市公民参与地方政府绩效评估调查问卷 | 第58-60页 |
| 致谢 | 第60页 |
