| 中文摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5页 |
| 绪论 | 第9-13页 |
| 一、研究背景和意义 | 第9-10页 |
| (一)研究背景 | 第9-10页 |
| (二)研究意义 | 第10页 |
| 二、研究目标 | 第10-11页 |
| (一)总目标 | 第10-11页 |
| (二)具体目标 | 第11页 |
| 三、研究方法与创新点 | 第11页 |
| (一)研究方法 | 第11页 |
| (二)创新点 | 第11页 |
| 四、研究内容与技术线路 | 第11-13页 |
| 第一章 理论基础与文献回顾 | 第13-19页 |
| 一、理论基础 | 第13-14页 |
| (一)法治理论 | 第13-14页 |
| (二)现代公共行政学理论 | 第14页 |
| 二、国内外研究现状 | 第14-17页 |
| (一)国内研究现状 | 第15-16页 |
| (二)国外研究现状 | 第16-17页 |
| 三、综合评述 | 第17-19页 |
| 第二章 海关治理与海关依法服务理论分析 | 第19-24页 |
| 一、海关治理体系和治理能力现代化的内涵 | 第19-20页 |
| (一)治理体系的规范化 | 第19页 |
| (二)治理主体的多元化 | 第19页 |
| (三)治理工具的多元化 | 第19页 |
| (四)治理机制的多元化 | 第19-20页 |
| 二、有效的海关治理 | 第20页 |
| 三、治理现代化视域下海关依法服务的法律基础 | 第20-21页 |
| 四、依法服务的内涵及意义 | 第21-24页 |
| (一)依法服务的内涵 | 第21页 |
| (二)依法服务的意义 | 第21-24页 |
| 第三章 我国海关依法服务存在的问题 | 第24-31页 |
| 一、立法环节：重监管而轻便利 | 第24-26页 |
| 二、实施环节：重条文而轻解释 | 第26-27页 |
| 三、服务理念：重突破而轻规则 | 第27-28页 |
| 四、服务导向：重结果而轻程序 | 第28-31页 |
| 第四章 海关依法服务存在问题的原因 | 第31-38页 |
| 一、“依法”和“服务”关系存在认知上的困境 | 第31-34页 |
| 二、占据主导的“管理型”立法 | 第34-35页 |
| 三、治理中的“形式法治”和“实质法治” | 第35-36页 |
| 四、治理中的“规则”和“效率” | 第36-37页 |
| 五、行政手段和法治思维、法治方式 | 第37-38页 |
| 第五章 推进海关依法服务的对策 | 第38-47页 |
| 一、从管理到治理,定位法治理念和发展要求 | 第38-40页 |
| (一)全面贯彻习近平总书记系列重要讲话的法治思想 | 第38-39页 |
| (二)充分体现发展中国特色社会主义制度的法治原则 | 第39页 |
| (三)不断发挥法治海关在法治中国建设中的主体作用 | 第39-40页 |
| (四)牢固树立法治理念是治理主体现代化依法服务的基本前提 | 第40页 |
| 二、从理论到实际,掌握主要特点和基本规律 | 第40-42页 |
| (一)与落实四好总体要求和五型海关建设结合起来 | 第40-41页 |
| (二)与以监管为基础的业务工作规律结合起来 | 第41页 |
| (三)与革新监管技术完善治理工具现代化结合起来 | 第41-42页 |
| 三、从竖直到扁平,构建开放高效的法治体系 | 第42-44页 |
| (一)拓展幅度,理顺关系 | 第42页 |
| (二)明晰权界,转变职能 | 第42-43页 |
| (三)体系集成,统一执法 | 第43-44页 |
| 四、从单元到多维,提升执法能力和服务水平 | 第44-47页 |
| (一)增强公信力 | 第44-45页 |
| (二)增强聚合力 | 第45页 |
| (三)增强向心力 | 第45-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |