| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| —、环境污染第三方治理政府监管的必要性 | 第11-18页 |
| (—) 环境污染第三方治理需要监管 | 第12-15页 |
| 1. 在环境污染第三方治理法律关系中,政府是不可或缺的主体之一 | 第12-13页 |
| 2. 我国环境污染第三方治理中存在的问题表明政府监管确有必要 | 第13-14页 |
| 3. 政府对环境污染第三方治理进行监管具有现实意义 | 第14-15页 |
| (二) 政府对环境污染第三方治理进行监管之正当性分析 | 第15-18页 |
| 1. 理论基础——环境的公共资源属性及治理策略 | 第15-16页 |
| 2. 政府是适格的监管主体 | 第16-17页 |
| 3. 环境行政是环境法中的主要规制方式 | 第17-18页 |
| 二、我国环境污染第三方治理中的政府监管现状 | 第18-28页 |
| (一) 监管体系 | 第18-22页 |
| 1. 对第三方治理进行监管的法律规范体系 | 第18-20页 |
| 2. 对第三方治理进行监管的行政组织体系 | 第20-21页 |
| 3. 对第三方治理进行监管的制度体系 | 第21-22页 |
| (二) 政府在第三方治理模式中的角色与职能 | 第22-24页 |
| 1. 政府角色定位 | 第22-23页 |
| 2. 环境监管的内容 | 第23-24页 |
| (三) 环境污染第三方治理的政府监管困境 | 第24-28页 |
| 1. 监管体系不完善 | 第24-26页 |
| 2. 监管方式不合理 | 第26-27页 |
| 3. 不断滋生的利益合谋 | 第27-28页 |
| 三、第三方治理政府监管的完善建议 | 第28-34页 |
| (一) 优化监管体系 | 第28-30页 |
| (二) 改善监管方式 | 第30-32页 |
| 1. 完善市场准入机制 | 第30-31页 |
| 2. 加大财政政策的扶持,优化融资渠道 | 第31-32页 |
| (三) 监督合同行为 | 第32-34页 |
| 结语 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-38页 |
| 致谢 | 第38页 |
