| 中文摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 一、行政程序违法法律责任的概述 | 第10-17页 |
| (一)行政程序违法法律责任的概念 | 第10-12页 |
| 1.行政程序违法的概念 | 第10页 |
| 2.行政程序违法的主要类型 | 第10-11页 |
| 3.行政程序违法法律责任的含义 | 第11-12页 |
| (二)行政程序违法法律责任的界定 | 第12-14页 |
| 1.行政程序违法中“法”的范围 | 第12-13页 |
| 2.行政程序违法法律责任的承担主体 | 第13-14页 |
| (三)构建行政程序违法法律责任的必要性 | 第14-17页 |
| 1.行政程序违法的危害性 | 第14页 |
| 2.行政程序所应具有的独立价值 | 第14-15页 |
| 3.确立行政程序违法法律责任的必要性 | 第15-17页 |
| 二、我国关于行政程序违法法律责任制度之现状 | 第17-27页 |
| (一)我国现行立法对行政程序违法法律责任之规定 | 第17-19页 |
| 1.我国现行立法关于行政程序违法法律责任的规定 | 第17-18页 |
| 2.对我国行政程序违法的相关案例分析 | 第18-19页 |
| (二)行政程序违法的法律责任承担形式 | 第19-22页 |
| 1.行政行为无效 | 第19-20页 |
| 2.行政行为撤销 | 第20-21页 |
| 3.确认违法 | 第21页 |
| 4.判决驳回 | 第21页 |
| 5.赔偿 | 第21-22页 |
| (三)行政公务人员违反行政程序所应承担的法律责任 | 第22-24页 |
| 1.暂扣或吊销行政执法证件 | 第22-23页 |
| 2.行政处分 | 第23页 |
| 3.追偿损失 | 第23-24页 |
| 4.刑事责任 | 第24页 |
| (四)我国行政程序违法法律责任制度存在的问题 | 第24-27页 |
| 1.行政程序违法的法律责任承担方式不够全面 | 第24-25页 |
| 2.现行立法中对行政程序违法的责任规定不合理 | 第25-26页 |
| 3.我国立法实践中未制定统一的行政程序法典 | 第26-27页 |
| 三、国外行政程序违法法律责任的规定及启示 | 第27-31页 |
| (一)英美法系 | 第27-28页 |
| 1.英国 | 第27页 |
| 2.美国 | 第27-28页 |
| (二)大陆法系 | 第28-29页 |
| 1.德国 | 第28页 |
| 2.日本 | 第28-29页 |
| (三)国外行政程序违法法律责任规定对我国的启示 | 第29-31页 |
| 1.区分不同的程序,确定不同的法律责任 | 第29页 |
| 2.行政程序违法的法律责任实现形式多样化 | 第29-31页 |
| 四、完善行政程序违法法律责任制度的构建 | 第31-40页 |
| (一)完善行政程序违法法律责任的形式 | 第31-35页 |
| 1.增设行政机关承担行政程序违法法律责任形式 | 第31-33页 |
| 2.合理划分不同程序,承担不同法律责任 | 第33-34页 |
| 3.完善行政公务人员承担法律责任的方式 | 第34-35页 |
| (二)完善行政程序违法的责任追究机制 | 第35-36页 |
| 1.明确行政程序违法的责任追究主体 | 第35-36页 |
| 2.规范行政程序违法的法律责任追究程序 | 第36页 |
| (三)制定《行政程序法》从制度上预防和减少行政程序违法 | 第36-40页 |
| 1.制定统一的《行政程序法》的可行性和必要性分析 | 第37-38页 |
| 2.《行政程序法》应对行政程序违法法律责任作专门规定 | 第38页 |
| 3.《行政程序法》应明文规定正当程序原则,弥补法律漏洞 | 第38-40页 |
| 五、结语 | 第40-41页 |
| 注释 | 第41-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |
