| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 1 导论 | 第9-18页 |
| 1.1 选题背景和研究目的 | 第9-10页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第9-10页 |
| 1.1.2 研究目的 | 第10页 |
| 1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.3 研究综述 | 第11-14页 |
| 1.3.1 文献梳理 | 第11-14页 |
| 1.3.2 文献评析 | 第14页 |
| 1.4 核心概念界定 | 第14-16页 |
| 1.4.1 枢纽型社会组织 | 第14-15页 |
| 1.4.2 社会治理 | 第15-16页 |
| 1.5 研究思路和方法 | 第16-17页 |
| 1.5.1 研究思路 | 第16-17页 |
| 1.5.2 研究方法 | 第17页 |
| 1.6 创新之处及不足 | 第17-18页 |
| 2 枢纽型社会组织的产生背景与作用分析 | 第18-28页 |
| 2.1 枢纽型社会组织参与社会治理的理论支撑 | 第18-19页 |
| 2.1.1 治理理论 | 第18页 |
| 2.1.2 志愿失灵理论 | 第18-19页 |
| 2.2 我国枢纽型社会组织的产生背景 | 第19-23页 |
| 2.2.1 社会治理体制改革——治理理念下的逻辑必然 | 第19-20页 |
| 2.2.2 社会组织良性发展的现实需求 | 第20-23页 |
| 2.3 枢纽型社会组织的作用 | 第23-28页 |
| 2.3.1 加速政府角色转变 | 第23-24页 |
| 2.3.2 突破社会组织管理困境 | 第24-25页 |
| 2.3.3 推进官办社会组织转型 | 第25-26页 |
| 2.3.4 完善社会治理监督评估机制 | 第26-28页 |
| 3. 枢纽型社会组织参与社会治理的实证研究：以北京市残疾人联合会为例 | 第28-44页 |
| 3.1 残联作为枢纽型社会组织的客观性与必然性 | 第28-29页 |
| 3.2 残联作为枢纽型社会组织参与社会治理的探索实践 | 第29-39页 |
| 3.2.1 构建完善的政策和工作体系 | 第30-31页 |
| 3.2.2 培育扶持社会组织，激发社会组织活力 | 第31-33页 |
| 3.2.3 联手服务，树立品牌 | 第33-35页 |
| 3.2.4 推动政府购买，优化服务供给 | 第35-38页 |
| 3.2.5 搭建平台，健全利益诉求表达机制 | 第38-39页 |
| 3.3 北京市残联探索枢纽型社会组织参与社会治理的启示与反思 | 第39-44页 |
| 3.3.1 启示一：培育和凝聚社会组织是发挥好社会治理作用的前提 | 第39-40页 |
| 3.3.2 启示二：完善的政策体系和监督评估机制是发挥好社会治理作用的保障 | 第40页 |
| 3.3.3 启示三：建立健全的组织体系是发挥好社会治理作用的关键 | 第40-41页 |
| 3.3.4 反思一：法律地位不高 | 第41页 |
| 3.3.5 反思二：监督体系不健全 | 第41页 |
| 3.3.6 反思三：角色定位模糊 | 第41-42页 |
| 3.3.7 反思四：资源获取能力不足 | 第42-44页 |
| 4 国内外枢纽型社会组织参与社会治理的经验梳理 | 第44-47页 |
| 4.1 国内的基本探索 | 第44页 |
| 4.1.1 上海市静安区“1+5+X”枢纽型管理模式 | 第44页 |
| 4.2 国外的实践经验 | 第44-46页 |
| 4.2.1 美国印第安纳州的社会组织网络 | 第44-45页 |
| 4.2.2 英国志愿服务产业链条 | 第45-46页 |
| 4.3 国内外枢纽型社会组织参与社会管理的经验启示 | 第46-47页 |
| 5 完善枢纽型社会组织参与社会治理的现实路径 | 第47-49页 |
| 5.1 健全制度体系，明确法理依据 | 第47页 |
| 5.2 完善监督体系，建立动态评价机制 | 第47-48页 |
| 5.3 明确角色定位，淡化行政色彩 | 第48页 |
| 5.4 扩展融资渠道，提升资源获取能力 | 第48-49页 |
| 结语 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-55页 |
| 致谢 | 第55页 |
