政府绩效评估的公众参与研究--以青岛市“三民”活动为例
| 摘要 | 第5-7页 |
| Abstract | 第7-9页 |
| 第一章 导论 | 第12-20页 |
| 一、选题背景和意义 | 第12-13页 |
| (一) 选题背景 | 第12-13页 |
| (二) 研究意义 | 第13页 |
| 二、相关文献综述 | 第13-19页 |
| (一) 国内相关文献综述 | 第14-17页 |
| 1. 政府绩效评估中公众参与的必要性和意义 | 第14页 |
| 2. 公众参与政府绩效评估的指标体系等方而研究 | 第14-15页 |
| 3. 公众参与政府绩效评估的障碍与不足 | 第15-16页 |
| 4. 公众参与政府绩效评估案例研究 | 第16-17页 |
| 5. 比较研究 | 第17页 |
| (二) 国外相关文献综述 | 第17-19页 |
| 三、本文的研究思路和方法 | 第19-20页 |
| (一) 研究思路 | 第19页 |
| (二) 研究方法 | 第19-20页 |
| 第二章 地方政府绩效评估中公众参与概述 | 第20-25页 |
| 一、相关概念界定 | 第20-22页 |
| (一) 政府绩效 | 第20页 |
| (二) 政府绩效评估 | 第20-21页 |
| (三) 公众参与政府绩效评估 | 第21-22页 |
| 二、理论依据 | 第22-23页 |
| (一) 西方新公共管理理论中的公众参与观点 | 第22页 |
| (二) 我国构建服务型政府理念中的公众参与观点 | 第22-23页 |
| 三、地方政府绩效评估中公众参与状况分析 | 第23-25页 |
| 第三章 实践案例：青岛市“三民”活动中的公众参与 | 第25-36页 |
| 一、“三民”活动概述 | 第25-26页 |
| 二、“三民”活动公众参与的基本特征和过程 | 第26-28页 |
| (一) 公众参与的评估对象 | 第26页 |
| (二) 公众参与的主体和范围 | 第26页 |
| (三) 公众参与的指标构成 | 第26-27页 |
| (四) 公众参与的组织保障 | 第27页 |
| (五) 公众参与的评估权重和结果应用 | 第27-28页 |
| 三、对“三民”活动评议情况的分析 | 第28-31页 |
| (一) “三民”活动社情民意调查情况 | 第28页 |
| (二) “三民”活动市民代表回访调查情况 | 第28-31页 |
| (三) “三民”活动述职部门调查情况 | 第31页 |
| 四、青岛市三民活动的主要特点与不足 | 第31-36页 |
| (一) 主要特点 | 第31-34页 |
| 1. 公众评估形式与时俱进 | 第31-32页 |
| 2. 评估主体选择客观科学 | 第32-33页 |
| 3. 信息沟通渠道通畅 | 第33页 |
| 4. 评估方法科学规范 | 第33-34页 |
| (二) 不足之处 | 第34-36页 |
| 1. 指标设计缺少特色 | 第34页 |
| 2. 制度机制有待健全 | 第34-35页 |
| 3. 评估主体层面的障碍 | 第35页 |
| 4. 被评估者层面的障碍 | 第35-36页 |
| 第四章 公众参与政府绩效评估模式的完善 | 第36-42页 |
| 一、构建科学评估指标体系 | 第36-37页 |
| (一) 评估指标要体现地方特色 | 第36页 |
| (二) 绩效评估指标要反应部门工作特点 | 第36页 |
| (三) 绩效评估指标要贴合评估主体的水平 | 第36-37页 |
| 二、建立完善公众参与政府绩效评估的制度体系 | 第37-38页 |
| (一) 构建公众参与政府绩效评估长效机制 | 第37页 |
| (二) 构建全程以公众为主导的绩效评估体系 | 第37-38页 |
| (三) 完善公众评议反馈办理机制 | 第38页 |
| 三、提高公众的参与意识和能力 | 第38-40页 |
| (一) 加强对参与评议群众的业务培训 | 第38-39页 |
| (二) 加强舆论引导提升公众的参与意识 | 第39页 |
| (三) 提高公众参与政府绩效评估的物质基础 | 第39-40页 |
| 四、不断加强政府自身建设 | 第40-42页 |
| (一) 加强服务型政府建设 | 第40页 |
| (二) 加强阳光型政府建设 | 第40-42页 |
| 结语 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-46页 |
| 附录 | 第46-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
| 个人简历 | 第55页 |
| 发表的学术论文 | 第55页 |
