摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6-7页 |
第一章 绪论 | 第11-19页 |
1.1 研究的问题及意义 | 第11-12页 |
1.2 基本慨念 | 第12-13页 |
1.2.1 流动商贩 | 第12页 |
1.2.2 流动商贩管理 | 第12-13页 |
1.2.3 文明执法 | 第13页 |
1.3 文献综述 | 第13-17页 |
1.3.1 国外方面 | 第13-14页 |
1.3.2 国内方面 | 第14-17页 |
1.4 研究思路与方法 | 第17-19页 |
1.4.1 研究思路 | 第17页 |
1.4.2 研究方法 | 第17-19页 |
第二章 流动商贩管理的理论分析 | 第19-25页 |
2.1 流动商贩管理的重要性和必要性 | 第19-20页 |
2.1.1 加强对流动无照商贩的管理有利于维护城市市容环境卫生和城市面貌 | 第19页 |
2.1.2 加强对流动无照商贩的管理有利于维护社会正常经济发展秩序 | 第19-20页 |
2.1.3 加强对流动无照商贩的管理有利于社会治安综合治理 | 第20页 |
2.2 流动商贩管理的制度依据 | 第20-21页 |
2.3 流动商贩管理中刚性管理方法的不足 | 第21-22页 |
2.3.1 方式粗暴简约,管理效果难以持续 | 第21页 |
2.3.2 容易引发冲突,损害执法部门的公众形象 | 第21页 |
2.3.3 社会舆论不满意刚性执法,损害执法部门的公信力 | 第21-22页 |
2.3.4 部分执法队员暴力执法,甚至从中谋取非法利益 | 第22页 |
2.4 柔性社会管理对流动商贩管理的启示 | 第22-25页 |
2.4.1 柔性社会管理的内涵与价值 | 第22-23页 |
2.4.2 柔性社会管理对流动商贩管理的启示 | 第23-25页 |
第三章 现行广州流动商贩管理管理方法——文明执法的现状 | 第25-43页 |
3.1 广州流动商贩的总体情况 | 第25-28页 |
3.1.1 广州流动商贩人员构成情况 | 第25-26页 |
3.1.2 广州流动商贩存在的利与弊 | 第26-28页 |
3.2 广州流动商贩管理的现行方法——文明执法 | 第28-32页 |
3.2.1 文明执法提出的背景 | 第28-29页 |
3.2.2 文明执法的内涵及具体做法 | 第29-31页 |
3.2.3 文明执法的成效 | 第31-32页 |
3.3 广州流动商贩管理文明执法存在的问题 | 第32-43页 |
3.3.1 执法主体的问题 | 第32-36页 |
3.3.2 执法环境的问题 | 第36-43页 |
第四章 广州流动商贩管理中文明执法存在问题的原因 | 第43-48页 |
4.1 执法主体的原因 | 第43-45页 |
4.1.1 执法人员准入制度和培训体系不完善 | 第43-44页 |
4.1.2. 执法理念存在偏误 | 第44-45页 |
4.2 执法环境的原因 | 第45-48页 |
4.2.1 立法滞后 | 第45页 |
4.2.2 流动商贩行业暴利,政府疏导措施吸引力不足 | 第45-46页 |
4.2.3 缺乏监督体制 | 第46-47页 |
4.2.4 政府对文明执法的宣传不足 | 第47-48页 |
第五章 改进广州市流动商贩管理文明执法的对策建议 | 第48-53页 |
5.1 改进执法主体的措施 | 第48-50页 |
5.1.1 规范执法方式 | 第48页 |
5.1.2 深化文明执法的柔性社会管理理念 | 第48-49页 |
5.1.3 提高执法队伍的整体素质 | 第49页 |
5.1.4 建立人员准入制度和培训体系 | 第49-50页 |
5.2 改进执法环境的措施 | 第50-53页 |
5.2.1 完善立法 | 第50页 |
5.2.2 健全文明执法的相关制度 | 第50-51页 |
5.2.3 加强执法监督和责任追究 | 第51页 |
5.2.4 加大宣传力度,提高守法意识 | 第51-52页 |
5.2.5 给流动商贩提供合法经营场所 | 第52-53页 |
结论 | 第53-54页 |
参考文献 | 第54-57页 |
附录1 | 第57-58页 |
致谢 | 第58-59页 |
附件 | 第59页 |