| 中文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 导论 | 第7-13页 |
| 一、论文的研究背景和选题意义 | 第7-9页 |
| (一) 研究背景 | 第7-8页 |
| (二) 选题意义 | 第8-9页 |
| 二、研究综述 | 第9-11页 |
| (一) 关于危机管理的研究 | 第9-10页 |
| (二) 关于公民参与的研究 | 第10-11页 |
| 三、基本思路与框架结构 | 第11-12页 |
| 四、研究方法 | 第12-13页 |
| 第一章 公共危机管理与公民参与的基本理论 | 第13-23页 |
| 一、公共危机管理 | 第13-17页 |
| (一) 公共危机管理的概念 | 第13-16页 |
| (二) 我国公共危机管理存在问题分析 | 第16-17页 |
| 二、公民参与 | 第17-18页 |
| (一) 公民参与的概念 | 第17页 |
| (二) 公民参与的形式 | 第17-18页 |
| 三、公共危机管理中公民参与的理论基础与必要性分析 | 第18-23页 |
| (一) 公民参与公共危机管理的理论基础 | 第18-21页 |
| (二) 公民参与公共危机管理的必要性与重要性分析 | 第21-23页 |
| 第二章 公共危机不同阶段的公民参与 | 第23-30页 |
| 一、公共危机前的公民参与:积极预防 | 第23-25页 |
| (一) 公共危机预警和识别信息的搜集需要公民积极参与 | 第23-24页 |
| (二) 公共危机预警制度的建立需要公民的积极参与 | 第24-25页 |
| 二、公共危机中的公民参与:积极救治 | 第25-27页 |
| (一) 动员社会资源 | 第25-26页 |
| (二) 关注弱势群体 | 第26-27页 |
| (三) 与政府良性互动 | 第27页 |
| 三、公共危机后的公民参与:积极善后 | 第27-30页 |
| (一) 参与者作用 | 第28页 |
| (二) 监督者作用 | 第28-29页 |
| (三) 评价者作用 | 第29-30页 |
| 第三章 我国公共危机管理中公民参与的现状与问题 | 第30-36页 |
| 一、现今公共危机管理中公民参与呈现的新特点 | 第30-31页 |
| (一) 公民的危机意识和公共危机的参与意识明显增强,主动参与的能力也在不断的提高 | 第30页 |
| (二) 理性参与的程度增加 | 第30页 |
| (三) 政府和社会公众的互动有了很大的提高 | 第30-31页 |
| 二、我国公共危机管理中公民参与存在问题与原因分析 | 第31-36页 |
| (一) 传统的政治文化导致公民参与的意愿低下 | 第31页 |
| (二) 危机管理教育的缺失导致政府及公民的危机意识薄弱 | 第31-32页 |
| (三) 组织领导的薄弱造成公民参与的无序性 | 第32-33页 |
| (四) 法律制度的缺失导致公民参与的随意性 | 第33页 |
| (五) 公共管理体系的不完善导致对公民参与作用的忽视 | 第33-36页 |
| 第四章 加强公共危机管理中公民参与的对策与建议 | 第36-44页 |
| 一、健全和完善相关制度和机制 | 第36-38页 |
| (一) 完善信息公开机制,确保公共危机管理中的透明性 | 第36页 |
| (二) 建立公民参与的激励机制,激发公共危机管理中公民参与的积极性 | 第36-37页 |
| (三) 建立完善的法律机制,保障公民参与有法可依 | 第37页 |
| (四) 完善行政问责制,大力促进政府官员引导公民参与 | 第37-38页 |
| 二、加大政府对公民参与公共危机管理的组织化程度 | 第38-40页 |
| (一) 大力培养和发展民间组织 | 第38-39页 |
| (二) 政府要正确引导和规范公民参与 | 第39页 |
| (三) 政府与公民在公民参与中要积极合作 | 第39-40页 |
| 三、培育公民社会和公共精神,提高公民在公共危机管理中的责任意识 | 第40-41页 |
| (一) 要培育公民社会和公共精神 | 第40页 |
| (二) 提高公民在危机管理中的责任意识 | 第40-41页 |
| 四、塑造发达的公民应急文化 | 第41-44页 |
| (一) 要加强公共危机管理的教育,建立危机管理知识和技能的教育体系 | 第41页 |
| (二) 组织危机演练,提高民众的危机处理能力 | 第41-42页 |
| (三) 公民要自觉学习与积极的参与公共危机管理,提高自身危机意识与危机应对技能 | 第42-44页 |
| 结论 | 第44-45页 |
| 注释 | 第45-48页 |
| 参考文献 | 第48-52页 |
| 后记 | 第52-53页 |
