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人大公共预算监督问题研究

摘要第4-6页
ABSTRACT第6-7页
第一章 绪论第10-20页
    1.1 研究背景和意义第10-13页
    1.2 文献综述第13-16页
    1.3 研究思路与方法第16-18页
    1.4 本文的难点和创新点第18-20页
第二章 公共预算监督的理论溯源第20-30页
    2.1 委托代理理论.第20-23页
    2.2 公共选择理论.第23-27页
    2.3 预算监督的成本与效益分析第27-30页
第三章 英美立法型预算监督经验借鉴第30-38页
    3.1 英国议会预算监督制度第30-33页
    3.2 美国国会预算监督制度第33-36页
    3.3 英美立法型预算监督制度借鉴第36-38页
第四章 立法型预算监督效力影响因素分析第38-47页
    4.1 预算监督影响因素分析第38-41页
        4.1.1 预算监督法律影响因素第38-39页
        4.1.2 预算编制中影响因素第39页
        4.1.3 预算审批中影响因素第39-40页
        4.1.4 预算执行中影响因素第40-41页
        4.1.5 其他制度影响因素第41页
    4.2 调查问卷分析第41-45页
        4.2.1 调查问卷的形成第41-42页
        4.2.2 调查问卷的实施第42页
        4.2.3 数据整理和分析第42-45页
    4.3 综合评析第45-47页
第五章 人大公共预算监督现状和问题分析第47-69页
    5.1 法律对人大公共预算监督的影响分析第47-50页
        5.1.1 公共预算监督依据的法律已不适应时代要求第47-49页
        5.1.2 公共预算监督方面的专项法律存在局限性第49-50页
    5.2 预算编制对人大公共预算监督的影响分析第50-53页
        5.2.1 预算草案编制时间仓促第50页
        5.2.2 预算编制缺乏真实性及可行性第50-52页
        5.2.3 预算编制内容粗放第52-53页
    5.3 预算审批中对人大公共预算监督的影响分析第53-60页
        5.3.1 预算审查监督过程时间不够第53-55页
        5.3.2 人大预算审批程序中存在漏洞第55-57页
        5.3.3 预算机构设置专业化程度不够第57-58页
        5.3.4 人大代表职业化和专业化水平较低第58-59页
        5.3.5 预算审议的侧重点偏移第59-60页
    5.4 预算执行中对人大公共预算监督的影响分析第60-64页
        5.4.1 预算执行中预算调整随意性大第60-62页
        5.4.2 预算外资金游离于监督范围之外第62-63页
        5.4.3 财政部门向人大报送的预算执行情况“水分”较多第63-64页
    5.5 其他制度对人大公共预算监督的影响分析第64-68页
        5.5.1 审计监督差强人意第64-65页
        5.5.2 人大缺乏有效的责任追究机制第65-66页
        5.5.3 预算公开透明度不够第66-68页
    5.6 总结评析第68-69页
第六章 改进人大公共预算监督效力的思路第69-76页
    6.1 加强法律建设.第69-70页
    6.2 规范预算编制.第70-71页
    6.3 提高预算审批质量第71-72页
    6.4 加强预算执行监督第72-73页
    6.5 加强相关制度的建设第73-76页
第七章 结论与展望第76-77页
附录第77-80页
参考文献.第80-83页
致谢第83-84页
攻读学位期间录用发表的学术论文目录第84-87页
上海交通大学硕士学位论文答辩决议书第87页

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