摘要 | 第4-6页 |
ABSTRACT | 第6-7页 |
第一章 绪论 | 第10-20页 |
1.1 研究背景和意义 | 第10-13页 |
1.2 文献综述 | 第13-16页 |
1.3 研究思路与方法 | 第16-18页 |
1.4 本文的难点和创新点 | 第18-20页 |
第二章 公共预算监督的理论溯源 | 第20-30页 |
2.1 委托代理理论. | 第20-23页 |
2.2 公共选择理论. | 第23-27页 |
2.3 预算监督的成本与效益分析 | 第27-30页 |
第三章 英美立法型预算监督经验借鉴 | 第30-38页 |
3.1 英国议会预算监督制度 | 第30-33页 |
3.2 美国国会预算监督制度 | 第33-36页 |
3.3 英美立法型预算监督制度借鉴 | 第36-38页 |
第四章 立法型预算监督效力影响因素分析 | 第38-47页 |
4.1 预算监督影响因素分析 | 第38-41页 |
4.1.1 预算监督法律影响因素 | 第38-39页 |
4.1.2 预算编制中影响因素 | 第39页 |
4.1.3 预算审批中影响因素 | 第39-40页 |
4.1.4 预算执行中影响因素 | 第40-41页 |
4.1.5 其他制度影响因素 | 第41页 |
4.2 调查问卷分析 | 第41-45页 |
4.2.1 调查问卷的形成 | 第41-42页 |
4.2.2 调查问卷的实施 | 第42页 |
4.2.3 数据整理和分析 | 第42-45页 |
4.3 综合评析 | 第45-47页 |
第五章 人大公共预算监督现状和问题分析 | 第47-69页 |
5.1 法律对人大公共预算监督的影响分析 | 第47-50页 |
5.1.1 公共预算监督依据的法律已不适应时代要求 | 第47-49页 |
5.1.2 公共预算监督方面的专项法律存在局限性 | 第49-50页 |
5.2 预算编制对人大公共预算监督的影响分析 | 第50-53页 |
5.2.1 预算草案编制时间仓促 | 第50页 |
5.2.2 预算编制缺乏真实性及可行性 | 第50-52页 |
5.2.3 预算编制内容粗放 | 第52-53页 |
5.3 预算审批中对人大公共预算监督的影响分析 | 第53-60页 |
5.3.1 预算审查监督过程时间不够 | 第53-55页 |
5.3.2 人大预算审批程序中存在漏洞 | 第55-57页 |
5.3.3 预算机构设置专业化程度不够 | 第57-58页 |
5.3.4 人大代表职业化和专业化水平较低 | 第58-59页 |
5.3.5 预算审议的侧重点偏移 | 第59-60页 |
5.4 预算执行中对人大公共预算监督的影响分析 | 第60-64页 |
5.4.1 预算执行中预算调整随意性大 | 第60-62页 |
5.4.2 预算外资金游离于监督范围之外 | 第62-63页 |
5.4.3 财政部门向人大报送的预算执行情况“水分”较多 | 第63-64页 |
5.5 其他制度对人大公共预算监督的影响分析 | 第64-68页 |
5.5.1 审计监督差强人意 | 第64-65页 |
5.5.2 人大缺乏有效的责任追究机制 | 第65-66页 |
5.5.3 预算公开透明度不够 | 第66-68页 |
5.6 总结评析 | 第68-69页 |
第六章 改进人大公共预算监督效力的思路 | 第69-76页 |
6.1 加强法律建设. | 第69-70页 |
6.2 规范预算编制. | 第70-71页 |
6.3 提高预算审批质量 | 第71-72页 |
6.4 加强预算执行监督 | 第72-73页 |
6.5 加强相关制度的建设 | 第73-76页 |
第七章 结论与展望 | 第76-77页 |
附录 | 第77-80页 |
参考文献. | 第80-83页 |
致谢 | 第83-84页 |
攻读学位期间录用发表的学术论文目录 | 第84-87页 |
上海交通大学硕士学位论文答辩决议书 | 第87页 |