| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 一、 引言 | 第8-9页 |
| 二、 辅警制度的基本理论 | 第9-28页 |
| （一） 辅警制度的基本概念 | 第9-13页 |
| 1、 辅警的概念 | 第9-10页 |
| 2、 辅警的种类 | 第10-12页 |
| 3、 辅警与公安工作的关系 | 第12-13页 |
| （二） 辅警制度的发展 | 第13-20页 |
| 1、 我国香港的辅警制度 | 第13-14页 |
| 2、 法国的辅警制度 | 第14-15页 |
| 3、 英国的辅警制度 | 第15-16页 |
| 4、 我国的辅警制度 | 第16-20页 |
| （三） 辅警制度的价值 | 第20-28页 |
| 1、 辅警制度的必要性 | 第20-23页 |
| 2、 辅警制度的理论依据 | 第23-28页 |
| 三、 我国辅警制度的现状与存在问题 | 第28-35页 |
| （一） 我国辅警制度的现状 | 第28-30页 |
| 1、 初步形成了由政府出资，公安机关管理使用的制度模式 | 第29页 |
| 2、 基本适应了转型期维护治安稳定工作的客观要求 | 第29-30页 |
| 3、 促进了公安队伍良性发展和公安工作效能提升 | 第30页 |
| （二） 我国辅警制度的存在问题 | 第30-35页 |
| 1、 法律地位模糊 | 第30-31页 |
| 2、 管理体制混乱 | 第31-32页 |
| 3、 职责任务不明 | 第32页 |
| 4、 准入门槛欠缺 | 第32-33页 |
| 5、 保障体制不全 | 第33-35页 |
| 四、 我国辅警制度的完善设想 | 第35-49页 |
| （一） 确立辅警的法律地位 | 第35-37页 |
| 1、 加快辅警立法工作 | 第35-36页 |
| 2、 规范辅警职权行为 | 第36-37页 |
| （二） 健全辅警的管理体制 | 第37-40页 |
| 1、 统一主管部门 | 第37-38页 |
| 2、 统一组织体系 | 第38-39页 |
| 3、 统一职级序列 | 第39页 |
| 4、 统一管理使用 | 第39-40页 |
| （三） 规范辅警的职责任务 | 第40-43页 |
| 1、 规范辅警的职责任务 | 第40-41页 |
| 2、 规范辅警的勤务方式 | 第41-43页 |
| （四） 统一辅警的准入考核 | 第43-45页 |
| 1、 统一辅警的招录 | 第43-44页 |
| 2、 加强辅警的培训 | 第44页 |
| 3、 规范辅警的考核与奖惩 | 第44-45页 |
| （五） 完善辅警的保障机制 | 第45-49页 |
| 1、 建立经费保障渠道 | 第45-46页 |
| 2、 提高辅警的待遇 | 第46-47页 |
| 3、 改善工作条件和装备 | 第47-49页 |
| 结语 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |