| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-11页 |
| 第一章 引言 | 第11-21页 |
| 一、 选题背景及选题意义 | 第11-12页 |
| 二、 文献综述 | 第12-18页 |
| （一） 中国烟草专卖制度变迁相关文献综述 | 第12-13页 |
| （二） 中国烟草专卖制度存废相关文献综述 | 第13-15页 |
| （三） 中国烟草专卖制度改革相关文献综述 | 第15-18页 |
| （四） 评述 | 第18页 |
| 三、 本文研究方法 | 第18-19页 |
| 四、 研究思路及创新点 | 第19-21页 |
| 第二章 中国烟草专卖制度沿革与制度变迁 | 第21-29页 |
| 一、 明清时期的烟草 | 第21-23页 |
| 二、 北洋政府时期的烟草公卖 | 第23-24页 |
| 三、 国民政府时期的烟草专卖 | 第24页 |
| 四、 新中国时期的烟草专卖 | 第24-29页 |
| （一） 改革开放前的国有国营 | 第24-25页 |
| （二） 改革开放后的国家专卖 | 第25-29页 |
| 第三章 中国实行烟草专卖制度背景及制度效果分析 | 第29-41页 |
| 一、 中国实行烟草专卖制度背景分析 | 第29-34页 |
| （一） 保证国家财政收入 | 第29-31页 |
| （二） 烟草产品具有负外部性 | 第31-34页 |
| 二、 中国烟草专卖制度效果分析 | 第34-41页 |
| （一） 专卖制度在保证国家财政收入方面的作用 | 第34-38页 |
| （二） 专卖制度在“寓禁于征”方面的作用 | 第38-41页 |
| 第四章 中国烟草专卖制度存在的问题及面临的挑战 | 第41-49页 |
| 一、 中国烟草专卖制度目前存在的问题 | 第41-44页 |
| （一） 政企不分的行业内部管理体制 | 第41页 |
| （二） 产权不明晰，出资人权利行使不到位 | 第41-42页 |
| （三） 国家专卖转变为地方专卖 | 第42-43页 |
| （四） 专卖管理体制制约了烟草企业规模经济的形成 | 第43-44页 |
| 二、 中国烟草专卖制度目前面临的挑战 | 第44-49页 |
| （一） 市场化程度提高，对专卖制度的质疑越来越多 | 第44-45页 |
| （二） 中国加入 WTO，烟草行业面临国外烟草行业的强势竞争 | 第45-46页 |
| （三） 国际国内控烟运动愈演愈烈 | 第46-47页 |
| （四） 烟草产品消费所带来的社会成本不断增大 | 第47-49页 |
| 第五章 现代烟草制度探索 | 第49-59页 |
| 一、 国外烟草制度演变 | 第49-53页 |
| （一） 世界烟草制度类型 | 第49-50页 |
| （二） 世界烟草专卖制度演变模式 | 第50-51页 |
| （三） 美国的烟草制度 | 第51-52页 |
| （四） 日本烟草制度演变 | 第52-53页 |
| 二、 中国烟草专卖制度探索 | 第53-59页 |
| （一） 烟草行业内部所进行的改革 | 第53-54页 |
| （二） 我国烟草专卖制度改革 | 第54-59页 |
| 结束语 | 第59-61页 |
| 参考文献 | 第61-65页 |
| 致谢 | 第65-66页 |